"Кавказская модель ОБСЕ имеет все шансы на успех", согласно Ашоту Манучаряну

Интервью члена комитета "Карабах", экс-министра внутренних дел, советника первого президента Армении по вопросам национальной безопасности Ашота Манучаряна информагентству АрмИнфо.



Ашот Гарникович, существует ли еще сегодня, на Ваш взгляд, сценарий по урегулированию карабахского конфликта, который мог бы стать приемлемым для всех сторон конфликта?

Я считаю, что подобный сценарий действительно есть. Причем, подобный сценарий появился далеко не сегодня, в латентном виде он существовал даже в ходе боевых действий в 1992-94 гг. Собственно говоря, уже тогда этот вариант урегулирования был заложен в нашей совместной работе со старшим Алиевым, с которым я лично вел интенсивные переговоры в этом направлении. Сегодня я убежден, что те процессы вполне могли привести нас к урегулированию конфликта. Однако, к сожалению, эти процессы были торпедированы, насколько я понимаю, Соединенными Штатами, так как именно после визита замгоссекретаря США Тэлбота в Армению в июле 1993 года руководство нашей страны приняло решение о приостановке всех работ в этом направлении.


Раскроете скобки, о каком варианте шла речь на этих переговорах?

Начнем с того, что все предложения Минской группы ОБСЕ, которые делались сторонам до сегодняшнего дня в принципе, предполагали и предполагают обмен территориями. При этом, почему-то говорится, что ни одна сторона в результате этих перипетий не окажется в выигрыше или проигрыше. На самом деле все три стороны периодически лишь несли потери. Я неслучайно говорю о трех сторонах, учитывая, что Нагорный Карабах в реальности действительно является именно третьей стороной, что бы об этом там не говорили, и каким бы не было влияние Еревана на Степанакерт. Таким образом, в выигрыше же оказывались лишь те, кто вел карабахский процесс, осуществляя над ним модераторство. Это объясняется тем, что в ходе карабахского процесса ставились серьезные вопросы, касающиеся функционирования международного южно-кавказского коммуникационного коридора и сама ситуация вокруг Карабаха рассматривалась лишь в этом контексте. Сегодня у сторон вроде бы уже появилось осознание того, что Минский процесс - это путь в никуда, учитывая технологии по которым он ведется. Непонятно, каким образом Серж Саргсян или Ильхам Алиев своими руками могут подписать договор, предусматривающий территориальные потери для их страны? Я не говорю уже о самом Нагорном Карабахе, там вообще четвертуют любого, кто осмелится хоть заговорить о чем-либо подобном. То есть, ни у одной из сторон внутреннего потенциала для решения карабахского вопроса нет. Это будет не просто героическим шагом, это будет бессмысленным самоубийством, потому что, кто бы этот договор не подписал, будет за это стерт в порошок. Главное же в том, что после этого данный процесс все равно будет остановлен.


Как это имело место в 1997 году с Левоном Тер-Петросяном?

Да. В 1997 году Тер-Петросян предложил неприемлемое для общества решение карабахского конфликта, что и привело к его отставке. Эта неприемлемость в отношении любого плана, предусматривающего хоть какие-то территориальные потери, сохраняется и сегодня. Отвечая же на Ваш предыдущий вопрос, отмечу, что английская аналитическая мысль в лице британской неправительственной организации Links опубликовала некий отчет, в котором справедливо отмечается неприемлемость решения проблем на Кавказе методами подобными методам МГ ОБСЕ. Организация, на мой взгляд, справедливо отмечает необходимость навешивания новой конструкции, идеи для организации Кавказского пространства, его структуры, философии, жизнедеятельности, функциональности и т.д. И уже в рамках этого нового пространства следует рассматривать конфликты как частности и рассматривать реализацию действий по преодолению этих конфликтов. Вот именно этот подход я и рассматриваю как наиболее продуктивный, так как это именно тот подход, который мы начали реализовывать со старшим Алиевым в 1992 году. Британцы просто скорректировали эту мысль, заявив о необходимости создания Конференции по сотрудничеству и безопасности на Южном Кавказе с целью заключения Соглашения по сотрудничеству и Безопасности на Южном Кавказе к 2014 году. Таким образом, они предлагают создать кавказский вариант ОБСЕ. Слава Богу, они не указали пока предполагаемых участников, так как именно этот вопрос является наиболее тонким и сложным. Собственно говоря, я отчетливо вижу и возможности, и технологии для реализации такого проекта, который действительно имеет все шансы на успех.


Иначе говоря, речь идет об объединении Южного Кавказа в некую единую модель, включающую все три непризнанные республики?

Я бы сказал в единую логику. Есть вариант узкого, а есть вариант широкого рассмотрения Кавказа. Взаимосвязанность Северного и Южного Кавказа нуждается в рассмотрении в контексте общей логики. Вторым таким фактором являются сопредельные с регионом  страны: Иран, Россия и Турция, которые также пожелают принять участие в организации этой логики. Участие могут принять также страны глобальной ответственности, я имею в виду Европу и США. Однако, это все должно рассматриваться лишь в будущем, поскольку сегодня такая конструкция создается исключительно для Кавказа. Речь идет о реализации армяно-азербайджанской части конструкции с дальнейшим подключением грузинской. Сейчас, после того как все инициативы Минской группы показали свою непродуктивность, пришло самое время заняться воплощением в жизнь этой конструкции. Мешают же этому, как обычно, интересы высшего порядка, среди которых не последнее место занимает возможность хищнической эксплуатации ресурсов нашего региона.     


Для реализации подобного проекта, несомненно, нужны ресурсы примирения. Сегодня мы видим лишь взаимное недоверие между двумя народами. Видите ли Вы лично такие ресурсы?

Собственно говоря, все эти вакханалии, которые мы видим и в Армении и, особенно в Азербайджане продуцируются кругами, так или иначе причастными к хищению ресурсов региона, о котором я говорил. Они зачастую находятся в тесных корпоративных связях с соответствующими международными организациями и кругами, зачастую несамостоятельно выступают их инструментарием. Я не считаю, что имеющее сегодня место продуцирование ненависти исходит из интересов стран, откуда она продуцируется. Сегодня главная роль в этом процессе отводится Азербайджану. Меня всегда удивляло, почему Баку не пытается добротной политикой, открытостью, покровительственностью убедить армян того же Карабаха, что все, что было в истории, было случайностью и большой ошибкой, а Азербайджан является совершенно иной страной, с которой можно иметь дело. Для меня непонятно, почему это обязательно нужно пытаться сделать посредством, не имеющей никаких перспектив, по крайней мере, в сегодняшнем мире, стрельбы. Взамен всего этого в Азербайджане упорно поддерживается уровень ненависти и тем самым дается возможность продолжению эксплуатации и хищения ресурсов, которые по идее принадлежать народу региона.


Иначе говоря, бакинский режим искусственно поддерживают в полуистеричном состоянии исключительно для того, чтобы выуживать свою выгоду?

Я назову это бакинским режимом, но при этом я не имею в виду Ильхама Алиева или еще кого-то конкретного, лишь имея в виду режим, продуцирующий в Азербайджане политику вакханалий. При этом, элементарный анализ свидетельствует о том, что все остальное связанное с Азербайджаном и находящееся вне рамок этой вакханалии должно было бы искать решения совершенно в противоположной логике. Сложившейся сегодня статус-кво выгоден России и США и невыгоден материковой Европе, заинтересованной в бесперебойном функционировании коммуникационного коридора и чтобы там не было никаких вентилей. Ранее на этом коммуникационном коридоре было два вентиля: осетинский и карабахский, которые позволяли в любой момент, начав любую заваруху, прекратить эксплуатацию этого коридора. Собственно, это неоднократно происходило на осетинском направлении до тех пор, пока где-то не было принято решение передать Южную Осетию России, впрочем, предварительно лишив ее статуса вентиля. Не думаю, что любой нормальный человек поверит в то, что со своих позиций близ нефтегазопроводов грузины обстреливали российских миротворцев, это просто невозможно.


Таким образом, в регионе остается лишь один вентиль...

Да, и этот один вентиль - карабахский и в существовании этого вентиля, безусловно заинтересованы Россия, США и Великобритания. Вопрос в том, что если бы Европа стремилась ликвидировать этот вентиль, Штаты стремились бы к переходу вентиля в свои руки. Сейчас вентиль по большей части находиться под контролем России, учитывая ее влияние в Армении. Однако, в тот день, когда влияние Вашингтона в Армении перевесит влияние Москвы, вентиль, оставшись в интересах Белого Дома под номинальным прикрытием России, в реальности перейдет в руки Штатов, а списываться все действия вокруг него по-прежнему будут на Россию.   


Беседовал Давид Степанян

10.05.11 АрмИнфо    

 

Related articles

Editor's choice
News
Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Thirty-four countries and the European Union have signed a new convention establishing an International Claims Commission for Ukraine at a diplomatic conference co-hosted by the 46-nation Council of Europe and the Netherlands in the Hague. The diplomatic conference was attended by leaders and high-level representatives from over 50 states, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, the President of the Republic of Moldova, Maia Sandu, and the Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof.  “Today marks a major step forward in ensuring accountability for Ukraine. The International Claims Commission represents justice and hope for tens of thousands of victims—our determination that those who have suffered will not be forgotten. I call for quick ratifications so we can get the commission rapidly up and running for the people of Ukraine,” said Council of Europe Secretary General Alain Berset. Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy said: “We expect that every mechanism for compensation from the Register of Damage and Claims Commission to the actual payments – will start working and receive strong and sufficient international support, so that people can truly feel that any kind of damage caused by the war can be compensated. This war, and Russia’s responsibility for it, MUST become a clear example – so that others learn not to choose aggression.” “Accountability is about creating the conditions for peace that endures. And therefore, accountability is a condition of security – today and for the future. But accountability is not only about Ukraine. And it is not only about one aggressor and one victim. Accountability is about Europe. About every country in Europe. It is about whether Europe, as a whole, is willing to defend its peace,” said Maia Sandu, President of the Republic of Moldova, which currently holds the Presidency of the Council of Europe’s Committee of Ministers. The Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof, said: “Every day Russia is deliberately bombarding homes, destroying businesses and damaging infrastructure in Ukraine. Russia must compensate Ukraine for the damage caused. That is why we have launched the International Claims Commission for Ukraine and we are honoured to host it.” The International Claims Commission will be the second part of a comprehensive compensation mechanism related to Russia’s war of aggression, building on the existing Register of Damage for Ukraine. The claims commission will be established within the framework of the Council of Europe and will also be open to other countries. The Register of Damage for Ukraine, created in 2023, collects and records compensation claims submitted by individuals, organisations and public bodies in Ukraine. Forty-four states and the European Union have so far joined the Register, which has already received 86,000 claims. The International Claims Commission will review, assess and decide upon claims submitted to the Register of Damage for Ukraine and determine the amount of compensation, if any, which is due in each case. The convention establishing the commission will enter into force once it has been ratified by 25 signatories, as long as sufficient funds have been secured to support its initial work.

Popular

Editor's choice
News
Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Thirty-four countries and the European Union have signed a new convention establishing an International Claims Commission for Ukraine at a diplomatic conference co-hosted by the 46-nation Council of Europe and the Netherlands in the Hague. The diplomatic conference was attended by leaders and high-level representatives from over 50 states, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, the President of the Republic of Moldova, Maia Sandu, and the Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof.  “Today marks a major step forward in ensuring accountability for Ukraine. The International Claims Commission represents justice and hope for tens of thousands of victims—our determination that those who have suffered will not be forgotten. I call for quick ratifications so we can get the commission rapidly up and running for the people of Ukraine,” said Council of Europe Secretary General Alain Berset. Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy said: “We expect that every mechanism for compensation from the Register of Damage and Claims Commission to the actual payments – will start working and receive strong and sufficient international support, so that people can truly feel that any kind of damage caused by the war can be compensated. This war, and Russia’s responsibility for it, MUST become a clear example – so that others learn not to choose aggression.” “Accountability is about creating the conditions for peace that endures. And therefore, accountability is a condition of security – today and for the future. But accountability is not only about Ukraine. And it is not only about one aggressor and one victim. Accountability is about Europe. About every country in Europe. It is about whether Europe, as a whole, is willing to defend its peace,” said Maia Sandu, President of the Republic of Moldova, which currently holds the Presidency of the Council of Europe’s Committee of Ministers. The Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof, said: “Every day Russia is deliberately bombarding homes, destroying businesses and damaging infrastructure in Ukraine. Russia must compensate Ukraine for the damage caused. That is why we have launched the International Claims Commission for Ukraine and we are honoured to host it.” The International Claims Commission will be the second part of a comprehensive compensation mechanism related to Russia’s war of aggression, building on the existing Register of Damage for Ukraine. The claims commission will be established within the framework of the Council of Europe and will also be open to other countries. The Register of Damage for Ukraine, created in 2023, collects and records compensation claims submitted by individuals, organisations and public bodies in Ukraine. Forty-four states and the European Union have so far joined the Register, which has already received 86,000 claims. The International Claims Commission will review, assess and decide upon claims submitted to the Register of Damage for Ukraine and determine the amount of compensation, if any, which is due in each case. The convention establishing the commission will enter into force once it has been ratified by 25 signatories, as long as sufficient funds have been secured to support its initial work.