В данной статье, подготовленной специально для commonpace.eu, д-р Карлос Джовани рассматривает стоящие перед грузинским народом доступные варианты в преддверии парламентских выборов запланированных на субботу, и политику восьми главных претендентов на 150 мест в парламенте.
В оригинале материал написан на английском языке. Здесь же приводится его неполный перевод. Читайте статью в полном объеме на английском языке здесь.
В субботу, 8 октября, в Грузии пройдут восьмые по счету с момента обретения независимости в 1991 году парламентские выборы. Эти выборы станут первыми в рамках полупрезидентской системы, к которой страна перешла после парламентских выборов 2012 года, первый случай мирной передачи власти после распада Советского Союза. Избиратели должны будут выбрать 150 членов парламента - 77 в рамках пропорциональной системы и 73 в рамках мажоритарной по итогам голосования в одномандатных избирательных округах.
Стоит также отметить, что в тот же день состоятся выборы в органы местного законодательного органа в Аджарской Автономной Республике и выборы в некоторые местные советы по всей стране.
Голосование проходит в контексте, обусловленном экономическими успехами и проблемами страны, на фоне разочарованности значительной частью населения в основных политических партиях, и в основном в мирной среде, но в рамках высоко конкурентной предвыборной кампании, отмеченной конфронтационным тоном и случайными инцидентами. В субботу грузинам предстоит сделать выбор среди множества политических партий в основном страдающих проблемой политических культов и идеологической двусмысленности, но по-прежнему предлагающих множество вариантов по вопросам внутренней и внешней политики. Ниже приведен анализ восьми политических сил, у которых больше всего шансов войти в парламент, по мнению бывалых наблюдателей.
Грузинская мечта-демократическая Грузия (GDDG), главная сила в бывшей коалиции, которая включала в себя шесть партий, когда коалиция одержала победу на выборах в 2012 году, считается фаворитом на предстоящем голосовании. Ее лидер, нынешний премьер-министр Георгий Квирикашили, надеется сохранить значительное большинство, которое его предшественники получили четыре года назад - 85 мест. GDDG была основанна миллиардером Бидзиной Иванишвили и изначально её характеризовали как большой палаточный тент под который вошли разные силы, и цель которой было стать ведущей политической силой в новой Грузии. Программа партии на следующие четыре года можно обобщить в четырех пунктах: структурные экономические реформы, прозрачность управления, реформы образования и развитие инфраструктуры. Для того, чтобы финансировать строительство крупных объектов инфраструктуры, партия Квирикашвили предлагает увеличить государственный долг и реализовать ряд положений неокейнсианской политики, которая, в то время как потенциально может повысить дефицит государственного бюджета, в конечном счете может улучшить кредитный рейтинг и инвестиционный имидж страны.
Во внешней политике одним из главных приоритетов партии является европейская интеграция, со скорейшей реализацией Соглашения об ассоциации и создания Зоны углубленной и всеобъемлющей свободной торговли, и введение безвизового режима с ЕС. Амбиции Грузии в отношении НАТО является еще одним ключевым моментом во внешней политике, так же как и стратегическое партнерство с США. На региональном уровне, особый акцент делается на развитие стратегических проектов с соседними странами. Стоит отдельно отметить отношения с Россией, с которой правительство под руководством Грузинской мечты развила в последние несколько лет прагматические отношения, основанные на ненасильственном подходе к конфликту с сепаратистскими республиками Абхазией и Южной Осетией.
Единое Национальное движение (UNM), основанное в 2001 году бывшим президентом Грузии Михаилом Саакашвили, является главной оппозиционной партией Грузии, и на предстоящих выборах она выступит в качестве избирательного блока вместе с Европейской Грузией. Либерально-консервативная и умеренно националистического плана партия, разочарованная изменением границ избирательных округов и судебной реформой. В экономической политике она выступает за упрощение бюрократического аппарата, за защиту частной собственности, поддержку малых и средних предприятий и либерализацию национальной экономики, в качестве лучшего рецепта для возвращения к высоким темпам роста. С этой целью, она выступает за снижение налогов, долю государственного долга и дефицита, а также более эффективных услуг, предоставляемых населению. Одной из наиболее важных мер в этом создание смешанной системы здравоохранения.
ЕНД является одним из наиболее явных прозападных сил и приводит доводы в пользу полного членства в ЕС и НАТО. Политическое и военное сотрудничество с Соединенными Штатами выступает в качестве основы внешней политики, а также целый список вещей, озвученный Давидом Бакрадзе, призывает к большей вовлеченности ЕС в безопасность страны с целью уравновесить влияние России. Нормализация отношений с Москвой будет зависеть от её отношений с Абхазией и Южной Осетии. На региональном уровне, Грузия должна стать экономическим центром и капитализироваться за счет своего географического положения в ряде энергетических, транспортных и коммуникационных проектов, соединяющих Европу и Азию.
Некоторые аналитики считают, что партия Ираклия Аласания - Свободные демократы может стать третьей по величине парламентской фракцией. Основанная в 2009 году, партия бывшего министра обороны Грузии участвовала в последних выборах в рамках коалиции Грузинской мечты, но уже в 2014 году она вышла из нее. Опираясь на либеральные и про-европейские ценности, она борется за создание президентской республики с четким разделением власти и реформу судебной системы. В экономической сфере, она выступает за свободную рыночную экономику наряду с устойчивой системой социального обеспечения. Среди их предложений продвижение свободного предпринимательства, регулирование быстро развивающегося игорного бизнеса и земельные реформы. На внешней арене, также как и другие партии, приоритетами Аласания являются полная интеграция в евроатлантические структуры и углубление добрососедских отношений.
Нино Бурджанадзе - Демократическое движение представляет собой консервативный избирательный блок во главе с бывшим председателем парламента Грузии. Бурджанадзе после революции роз на некоторое время стала первой женщиной в новейшей истории Грузии временно исполняющая обязанности главы государства. В её речах часто можно услышать "евразийскую" риторику, что созвучно с политической линией Кремля. Она предлагает конституционные реформы, которые бы предотвратили страну от вступления в какой-либо международный союз или военный блок. По ее мнению, это будет способствовать выходу из тупика в переговорах о статусе Абхазии и Южной Осетии. Ее коалиция также обращает внимание общественности на НПО, финансируемые иностранными игроками, что является по сути троянским конем, который может подорвать суверенитет Грузии.
Усупашвили - Республиканская партия самая либеральная из основных партий. Республиканцы, которые боролись на выборах 2012 года в коалиции с Грузинской мечтой, идут на этот раз на выборы в одиночестве. Они приводят доводы в пользу увеличения расходов на образование, улучшение системы здравоохранения и поддержку малых и средних предприятий. Более того, они отстаивают уважение ЛГБТ и права этнических меньшинств, выступая за асимметричный регионализм. Вместе с этим, Закон об оккупированных территориях должен быть приведен в соответствие с рекомендациями Венецианской комиссии, а главной целью внешней политики должно стать полноценное членство в НАТО и ЕС, жизненно важный противовес российской угрозе.
Д-р Карлес Джовани владеет степенью доктора наук в области права от Университета Валенсии (Испания), и MA в Международных отношениях ЕС и дипломатических наук от Колледжа Европы (Брюгге). Данная статья была подготовленна им специально для commonspace.eu
