Мнение: Китай и Иран планируют 25-летнюю стратегическую сделку

Соглашение может изменить баланс сил на Ближнем Востоке, а также может повысить интересы Китая в Армении, утверждает Бениамин Погосян в этой статье для commonspace.eu

В январе 2016 года президент Китая Си Цзиньпин стал первым мировым лидером, посетившим Тегеран после отмены международных санкций в связи с ядерной сделкой с Ираном 2015 года. В результате визита было подписано 17 соглашений по самым разным вопросам - от энергетики до увеличения двусторонней торговли до 600 миллиардов долларов. Сейчас ведутся дискуссии о возможности заключения нового соглашения о 25-летнем стратегическом партнерстве между Китаем и Ираном - идея, выдвинутая президентом Си, по-видимому, была тепло встречена иранским руководством.

После подписания ядерного соглашения с Ираном 2015 года все крупные державы направили в Тегеран делегации высокого уровня в поисках выгодных сделок и доступа на обширный иранский рынок. Однако в мае 2018 года, когда президент Трамп вывел США из сделки и начал кампанию «максимального давления» против Ирана, многие европейские компании были вынуждены отказаться от своих планов и покинуть страну. Два года спустя убийство США командующего силами Кудса генерала Касема Сулеймани в январе 2020 года довело американо-иранские отношения, вероятно, до самой низкой точки после кризиса с заложниками с ноября 1979 года по январь 1981 года.

Между тем, с 2018 года США ведут торговую войну против Китая. К 2020 году такие проблемы, как COVID-19, Гонконг, Тайвань, озабоченность США по поводу защиты прав уйгуров в Синьцзяне и свобода судоходства в Южно-Китайском море, довели отношения США и Китая до самого низкого уровня с момента полного восстановления дипломатических отношений в 1979 г.

В этих новых обстоятельствах дискуссии о китайско-иранском стратегическом партнерстве приобрели новое геополитическое значение как явный признак интереса Китая бросить вызов политике США в отношении Ирана и осуществить его стратегический сдвиг в Индо-Тихоокеанский регион. Китай уже построил ряд логистических станций вдоль Индийского океана до Джибути и Суэцкого канала, и Иран играет решающую роль в флагманской инициативе президента Си «Один пояс, один путь», и многие рассматривают сделку между Китаем и Ираном как еще одну историю успеха для этого проекта.

Согласно докладу, опубликованному 22 июля 2020 года Центром стратегических исследований Begin - Sadat при Университете Барллан, китайско-иранское стратегическое сотрудничество будет включать нефтехимическое производство, возобновляемые источники энергии, гражданскую ядерную энергию, высокоскоростные железные дороги, автомагистрали, метро, ​​аэропорты, морское сообщение и т.д. Среди упомянутых проектов - развитие побережья Макрана в Оманском море, которое является выходом Ирана к Индийскому океану. Соглашение предоставит Китаю присутствие в Персидском заливе, в частности, через порт Джаск, расположенный недалеко от Ормузского пролива - транзитного прохода для значительной части мировой нефти. Джаск также имеет решающее значение для США, чей Пятый военно-морской флот базируется в соседнем Бахрейне. Мощное китайское присутствие там могло бы стереть десятилетия американского стратегического господства в Персидском заливе и на участках Индийского океана. Пекин также пообещал создать три зоны свободной торговли - в Маку, Абадане и на острове Киш в Персидском заливе - для стимулирования местной экономики.

Китай пообещал инвестировать до 400 миллиардов долларов в течение срока действия соглашения. Взамен Иран будет обеспечивать Китай регулярными поставками нефти, якобы со значительной скидкой. Соглашение также обязывает Иран использовать китайские телекоммуникационные технологии и интернет-платформы пятого поколения.

Один из разделов проекта соглашения раскрывает исключительно высокий уровень будущего военного сотрудничества между двумя странами. Это включает, среди прочего, совместное развитие оборонной промышленности, обмен разведданными и совместные военные маневры.

В случае подписания соглашение может существенно изменить баланс сил на всем Ближнем Востоке. Вместе с предложением Китая предоставить Ливану инвестиции в размере до 12 миллиардов долларов для преодоления нынешних экономических и политических потрясений, соглашение с Ираном может стратегически усилить влияние Китая в регионе.

Для Армении ее сухопутная граница с Ираном является одним из двух ворот в мир наряду с Грузией. В целом между Арменией и Ираном существуют дружеские отношения, и Иран удовлетворен нынешним статус-кво в карабахском конфликте, состояние которого отвечает интересам Армении. Несмотря на небольшие масштабы экономического сотрудничества между двумя странами (85% товарооборота Армения-Иран составляет импорт иранского газа и экспорт армянской электроэнергии в рамках схемы обмена «газ на электроэнергию»), Армения рассматривает свои отношения с Ираном также через призму возможных транзитных проектов. С 2016 года Армения, Иран, Грузия, Болгария и Греция обсуждают реализацию проекта мультимодального транспортного коридора «Персидский залив - Черное море», который соединит Иран с Европой. А в мае 2018 года Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Иран подписали временное соглашение о создании зоны свободной торговли. Армения - единственное государство-член ЕАЭС, которое имеет сухопутную границу с Ираном и, таким образом, надеялась стать производственным центром для иностранных компаний, желающих экспортировать свои товары в Иран без пошлин.

Однако кампания «максимального давления» США на Иран фактически остановила эти инициативы. На данный момент Армения не включена в китайскую инициативу «Один пояс, один путь», несмотря на многолетние дискуссии на экспертном уровне по поводу включения мультимодального транспортного коридора «Персидский залив - Черное море». Армения не представляет столько крупного значения, чтобы Китай самостоятельно серьезно рассматривал крупномасштабное экономическое сотрудничество с Ереваном; однако в этом контексте китайско-иранское стратегическое партнерство может оказаться полезным. Если Иран намекнет Китаю, что реализация проекта «Персидский залив - Черное море» является жизненно важными для иранских интересов, то он сможет подтолкнуть Китай к его включению в инициативу «Один пояс, один путь».

Ключевой частью этого проекта является 555-километровая автомагистраль «Север-Юг» в Армении. Запущенный в 2012 году с помощью кредитов, предоставленных Азиатским банком развития, проект направлен на соединение границ Армения-Грузия и Армения-Иран с новой автомагистралью «Север-Юг», что облегчит грузопотоки Иран-Европа через Армению и Грузию. Магистраль должна была быть открыта в 2019 году, но в настоящее время завершено только 10 процентов, а работы на участке Ереван-Гюмри, как ожидается, завершатся только в конце 2021 года. Практически ничего не сделано для реализации ключевого компонента дороги, соединяющей Ереван с иранской границей, и готов только 22-километровый участок Ереван-Арташат. По некоторым оценкам, строительство оставшегося участка дороги Арташат-Иран может стоить до 1,5 миллиарда долларов. У Армении нет возможности финансировать этот проект, но китайско-иранское стратегическое партнерство может помочь ей в этом.

Армении следует начать переговоры с Ираном, чтобы активизировать проект транспортного коридора «Персидский залив - Черное море» и убедить Тегеран вести переговоры с Китаем о включении магистрали «Север-Юг» в инициативу «Один пояс, один путь». На данный момент лоббирование со стороны Ирана - единственная надежда на привлечение столь необходимых китайских инвестиций в транспортную инфраструктуру Армении.

источник: Бениамин Погосян - основатель и председатель Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване.

фото: президенты Ирана и Китая на недавней встрече (фото из архива)

Мнения, выраженные в авторских материалах и комментариях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.

Related articles

Editor's choice
News
Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell underlined that the European Union will make every effort to support the peace process and to remain a committed partner to the Afghan people. "Of course, we will have to take into account the evolving situation, but disengagement is not an option.  We are clear on that: there is no alternative to a negotiated political settlement, through inclusive peace talks.
Editor's choice
News
UK, Canada and majority of EU Member States condemn Israel for ‘inhumane killing’ and say the war in Gaza ‘must end now’.

UK, Canada and majority of EU Member States condemn Israel for ‘inhumane killing’ and say the war in Gaza ‘must end now’.

Israel’s isolation is increasing as twenty eight countries including the United Kingdom and a majority of Member States of the European Union issued a joint statement on Monday 21 July saying the war in Gaza “must end now” and condemning Israel over 'inhumane killing' of Gaza civilians seeking aid. The foreign ministers of countries, also including Australia, Canada, the Netherlands, France, Italy and Japan, said “the suffering of civilians in Gaza has reached new depths.” The statement described as “horrifying” the recent deaths of over 800 Palestinians who were seeking aid, according to the figures released by Gaza’s Health Ministry and the U.N. human rights office.

Popular

Editor's choice
News
UK, Canada and majority of EU Member States condemn Israel for ‘inhumane killing’ and say the war in Gaza ‘must end now’.

UK, Canada and majority of EU Member States condemn Israel for ‘inhumane killing’ and say the war in Gaza ‘must end now’.

Israel’s isolation is increasing as twenty eight countries including the United Kingdom and a majority of Member States of the European Union issued a joint statement on Monday 21 July saying the war in Gaza “must end now” and condemning Israel over 'inhumane killing' of Gaza civilians seeking aid. The foreign ministers of countries, also including Australia, Canada, the Netherlands, France, Italy and Japan, said “the suffering of civilians in Gaza has reached new depths.” The statement described as “horrifying” the recent deaths of over 800 Palestinians who were seeking aid, according to the figures released by Gaza’s Health Ministry and the U.N. human rights office.