16 июня 2015 года, Большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге вынесла решение по делу Чырагов и другие против Армении (заявление №. 13216/05). Суд постановил большинством, что имело место "продолжающееся нарушение статьи 1 Протокола № 1 (защита собственности) Европейской конвенции по правам человека; продолжающееся нарушение статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Конвенции, и продолжающееся нарушение статьи 13 (право на эффективную судебную защиту).
Дело касалось жалобы шести азербайджанских беженцев, которые не в состоянии вернуться в свои дома и к своему имуществу в Лачинском районе, в Азербайджане, откуда они были вынуждены бежать в 1992 году во время армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха.
На рассмотрении в суде в настоящее время находится более одной тысячи других исков, которые были поданы перемещенными лицами в ходе конфликта из-за Нагорного Карабаха.
В данном случае Суд подтвердил, что «Армения осуществляет эффективный контроль над Нагорным Карабахом и прилегающими территориями и, таким образом, обладает юрисдикцией в Лачинском районе. Суд счел, что нет никакого оправдания для отказа заявителям в доступе к их собственности с предоставлением им компенсации. Тот факт, что мирные переговоры пока еще продолжаются не освобождает правительство от его обязанностей принять другие меры. Суд призвал к реализации доступному механизму имущественных претензии, чтобы заявители и другие с подобными ситуациями, смогли восстановить свои имущественные права и получить компенсацию".
Вы можете ознакомиться с постановлением ЕСПЧ здесь.
Первоначально, Армения отклонила постановление, а министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян, выступая на заседании Парламентской ассамблеи НАТО в Ереване через два дня, сказал, что только Минская группа ОБСЕ наделена мандатом для разрешения карабахского конфликта, и попросил, чтобы другие международные организации и институты не вмешивались в процесс. Налбандян заявил, что "усилия, направленные на урегулирование конфликтов должны проходить в рамках специальных переговорных форматов, и мы должны воздерживаться от шагов, которые могли бы помешать этим переговорным процессам." Вы можете ознакомиться с речью Налбандяна на сайте Министерства иностранных дел Армении здесь.
Азербайджану потребовалось нмного времени для того, чтобы дать надлежащую оценку постановлению суда. В настоящее время Азербайджан затянут в ряд споров с Советом Европы, в чьей юрисдикции Суд осуществляет свою деятельность. Споры касаются, прежде всего, внутриполитической ситуации в Азербайджане, но и также нюансов в заявлениях Совета по карабахскому конфликту. После утверждения недавней резолюции по Азербайджану в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) азербайджанская делегация во главе с Самедом Саидовым даже заявила, что Азербайджан рассматривает выход из Совета Европы. Также Азербайджан сейчас находится не в ладах с ОБСЕ и недавно закрыла офис этой организации в Баку.
Однако, постановление Европейского Суда по делу Чырагов и другие против Армении представляет явно огромное значение, учитывая претензий Азербайджана на восстановление прав беженцев и вынужденных переселенцев, перемещенных в результате конфликта в 1990-х годах.
Сейчас уже Азербайджан дал свою первую комплексную оценку данному постановлению в большом интервью, которое министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров дал информационному агентству АПА и АзерТАдж. Мамедъяров назвал решение "беспрецедентным" и имеющее "далеко идущие последствия". Азербайджанский министр сказал, что "такое решение впервые обеспечило правовую оценку авторитетным судом нарушения защищенных Конвенцией фундаментальных прав граждан Азербайджана. В частности, суд еще раз подтвердил право вынужденных переселенцев вернуться в свои дома, где они постоянно проживали, и еще раз напомнил о стандартах и принципах международного гуманитарного права в связи с возвращением собственности и имущества."
Мамедъяров отметил, что "Решение суда еще раз доказывает, что возвращение азербайджанского населения в свои дома - не тема юридического спора и любое решение должно обеспечить эффективное применение этого права. Не следует упускать из виду, что это решение Большой палаты суда является итоговым и носит характер правового обязательства. Имеется институциональный механизм контроля над исполнением решений суда Совета Европы. После решения ЕСПЧ защита прав изгнанных из Нагорного Карабаха и прилегающих к нему районов вынужденных переселенцев останется в повестке Совета Европы и его органов."
Министр иностранных дел Азербайджана также заявил, что решение Европейского Суда по правам человека также должно стать ориентиром для сопредседателей Минской группы ОБСЕ.
Вы можете ознакомиться с полным текстом интервью министра иностранных дел Эльмаром Мамедъяровым на сайте АПА здесь.
По словам политического редактора Commonspace.eu:
"На принятие данного постановления у ЕСПЧ ушло десять лет, но для вынужденных переселенцев карабахского конфликта это очень важное развитие и радушное. Слишком долго бедственное положение беженцев и вынужденных переселенцев конфликтов на Южном Кавказе оставалось в стороне, так как дискуссии были сосредоточены на политических и геополитических вопросах, с слишком большим акцентом на территории и недостаточным на людей. Постановление суда меняет всю картину - оно возвращает вопрос права людей обратно в обсуждения и все заинтересованные стороны должны учесть это.
Азербайджану потребовалось три недели, чтобы полностью признать важность и значимость Европейского суда, несмотря на то, что в этом случае решение было радушным для Баку. Постановление не укладывается в повествования доносящиейся из Баку в последние месяцы, которые демонизируют Европу и европейские институты и проектируют их как врагов Азербайджана.
С другой стороны, попытки Армении преуменьшить постановление, называя его неуместным и попытки вернуть в фокус внимания Минский процесс неуместны. Будучи членом Совета Европы Армения обязана соблюдать постановление Суда. Постановление вынуждает Армению разъяснить свою политику по отношению к вопросу о беженцах и вынужденных переселенцах.
Постановление ЕСПЧ, следовательно, имеет последствия для всего, последствия которые будут с нами в течение долгого времени."
Источник: commonspace.eu
фото: Большая палата Европейского суда по правам человека в Страсбурге.
