Обе страны прибегли к процедуре вето, чтобы блокировать некоторые аспекты работы ОБСЕ, несмотря на разочарование и к ужасу международного сообщества.
Международное сообщество разочарованно и в ужасе в результате дрязг в Постоянном совете Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), где Армения и Азербайджан применили свое право на вето, чтобы блокировать аспекты работы организации. Несмотря на то, что это не первый раз, когда две страны проводят такого рода дипломатию балансирования на грани войны, политические обозреватели считают, что нынешние споры являются более серьезными, чем обычно.
Последние эпизоды начались, когда Азербайджан возразил против включения проектов по разминированию в рамки мандата Бюро ОБСЕ в Ереване. Его дипломаты настаивали на том, что это деятельность, связанная с нагорно-карабахским конфликтом и её необходимо решать в рамках Минской группы. Азербайджан впоследствии ветировал бюджет офиса ОБСЕ в Ереване. Затем то, что было воспринято как око за око, Армения впоследствии пригрозила наложить вето на бюджет ряда отделений и миссий ОБСЕ.
Министр иностранных дел Австрии, который в настоящее время председательствует в ОБСЕ, взаимодействует с обеими сторонами на различных уровнях для того, чтобы попытаться найти выход из тупика. В пятницу, 27 января, министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян посещал Вену, где провел встречи с председательством и с Секретариатом ОБСЕ. Заседание Постоянного совета ОБСЕ, руководящего органа организации, где представлены все 57 государств-членов, состоялось в тот же день.
Представитель ОБСЕ сообщил Commonspace.eu, что "на заседании Постоянного совета было принято решение о продлении мандата Миссии ОБСЕ по наблюдению на российских блокпостах Гуково и Донецк, Центра в Бишкеке и Координатора проектов в Узбекистане".
В заявлении, сделанном в тот же день, австрийский председатель ОБСЕ подчеркнул "важность возобновления всех остальных решений по мандатам, а именно Бюро в Ереване, а также Бюро в Таджикистане, с тем чтобы позволить ОБСЕ функционировать эффективно и осуществлять деятельность на местах". В заявлении также говорится, что "консенсус пока еще не достигнут для официального решения этого из-за остающихся неразрешенных других вопросов. В заявлении также говорится, что "председатель ОБСЕ продолжает активно взаимодействовать со сторонами с целью нахождения скорейшего согласия".
Представитель ОБСЕ в Вене сообщил Commonspace.eu, что "до достижения согласия по расширению мандатов государствами-участниками, вопрос деятельности на местах остается открытым и будет продолжена административная работа не связанная с мандатом".
По словам политического редактора Commonspace.eu, "дипломатический язык скрывает чувство разочарования и ужаса в международном сообществе в отношении Армении и Азербайджана в структурах ОБСЕ. Применение права вето не является новым инструментом в советах ОБСЕ и применялись раньше большими и малыми странами в рамках СБСЕ / ОБСЕ. Даже подписание Хельсинкского Заключительного акта было под угрозой еще в 1975 году, одним из самых маленьких государств-членов. Но теперь право вето становится основным инструментом в стратегии Армении и Азербайджана в рамках ОБСЕ, и дипломаты обеспокоены тем, что эта проблема выливается из вопросов, связанных с карабахским конфликтом, и может повлиять на другие аспекты работы ОБСЕ. Часть проблемы состоит в том, что работу в рамках ОБСЕ задействовано очень мало общественности или прессы, и поэтому политические издержки для стран-членов в ответе на свои действия очень малы. Но дипломаты опасаются, что и так хрупкое существование ОБСЕ может быть поставлено под еще большую опасность, если организацию посчитают дисфункциональной. С другой стороны, в дипломатических кругах нет желания снятия права государств-членов на вето - полный консенсус был принцип, на котором был построен Хельсинкский Заключительный акт, и его снятие будет рассматриваться в качестве шага ослабления легитимности ОБСЕ и её работы.
Таким образом, дипломаты, как ожидается, продолжат работать терпеливо, так что работа ОБСЕ в Армении и Таджикистане могла быть возобновлена как можно скорее".
Источник: Commonspace.eu по материалам osce.org и других агентств
