После тяжелой президентской избирательной кампании, грузинам теперь предстоит осмыслить, куда двигается демократия и политическая структура их страны, утверждает Деннис Саммут в этом обзоре для commonspace.eu
У Грузии новый президент. Саломе Зурабишвили - первая женщина, которая была избрана на пост президента последним всенародным голосованием. Отныне человек, занимающий в основном церемониальный пост, будет избираться парламентом. Офис главы государства в парламентских республиках, как и в Грузии, часто играет объединяющую роль для нации и общества. Это то, что ожидается от Зурабишвили. Это будет непросто, поскольку предвыборная кампания была тяжелой - хорошая причина, возможно, почему непрямые выборы главы государства оправданы.
Возвращаясь к этим выборам, можно сделать некоторые выводы о нынешнем состоянии грузинской политики.
(1) Грузинский электорат впервые стал более политически зрелым, чем представляющая его политическая элита. По сути, не избрав Зурабишвили в первом туре, грузинский электорат направил правительству и правящей грузинской мечте (ГД) четкое послание о том, что он не доволен ее правлением. Однако электорат не был готов направить сигнал оппозиции во главе с Единым национальным движением (UNM) о том, что теперь их очередь. Учитывая четкий выбор между GD и кандидатом от UNM, многие, кто не принял участие в первом туре, пришли на голосование во втором туре, что дало Зурабишвили убедительную победу. Грузинские избиратели в основном не были впечатлены язвительным языком, используемым в только что завершившейся кампании.
(2) Эти выборы, возможно, начались как упражнение для избрания в значительной степени церемониального главы государства. Но для тех, кто отдал свой голос во втором туре, 28 ноября, это было больше вотумом доверия к Бидзине Иванишвили, основателю и лидеру партии «Грузинская мечта». Загадочная фигура, которая в 2012 году вышла на передний план политики, чтобы помочь избавиться от Михаила Саакашвили и его все более авторитарного правительства, Иванишвили в 2013 году попытался вернуться в тень, отдав власть неопытной команде и пытаясь сохранить влияние из-за сцены. Такие тонкости не очень хорошо работают в грузинской политике. Иванишвили в мае был вынужден вернуться к политике, пытаясь спасти партию, которую он сам же основал. В прошлом месяце он проводил кампанию, как будто его имя было в бюллетене для голосования, не в последнюю очередь потому, что оппозиция также хотела превратить выборы в вотум доверия к нему. Победа в среду была, таким образом, победой как и для Саломе Зурабишвили, так и для Бидзины Иванишвили, если не больше. Иванишвили в последние несколько недель сделал несколько серьезных обещаний грузинскому народу. Люди ему снова доверились, как и в 2012 году. Но теперь он не может вернуться в тень, так как ему нужно показать результаты. Похоже, это то, что он намеревается сделать.
(3) Для оппозиции эти выборы были определяющим моментом. Единое национальное движение - гибридная партия, созданная вскоре после изменений в 2003 году сразу после того, как Михеил Саакашвили заменил Эдуарда Шеварднадзе на посту президента. Внутри и вне правительства партия часто рассматривалась посторонними больше как секта, а не современное политическое движение. В 2016 году от партии откололось более умеренное крыло, повторно изобретающим себя как «Европейская Грузия». Но поддержка основной партии, особенно вне Тбилиси, выдержало испытание временем. Во втором туре президентских выборов две фракции снова объединились в «Объединенную оппозицию», платформу, к которой присоединились другие небольшие группы. Эти выборы подтвердили, что ЕНД возвращается в игру. Это альтернативное правительство в ожидании, которое необходимо в любой демократии. Но для ЕНД возвращение к власти остается далекой перспективой. У нее все еще есть проблемы доверия; багаж прошлого все еще нависает над ее настоящим, и ее тактика все еще вызывает вопросы. Грузинский электорат дал четкое послание ЕНМ - он готов дать им шанс, но пока еще не совсем. Терпение и настойчивость - это добродетели, которые ЕНД должен научиться воспринимать. Это будет тяжело до тех пор, пока партия находится под сенью своего бывшего лидера Михаила Саакашвили, который вчера в течение нескольких минут после объявления результатов выборов призвал оппозицию выйти на улицы. Саакашвили еще не понял, что, если он хочет увидеть смену правительства в Грузии, ему нужно отпустить ЕНД и дать новой команде разработать новую тактику. То, что работало в 2003 году, не будет работать в 2018 году и, безусловно, не будет работать в 2020 году.
(4) Возможно, самым важным в этих выборах является то, что грузинские государственные институты в настоящее время достаточно надежны, чтобы выжить в политических беспорядках. Это была трудная и неприятная избирательная кампания, полная личных нападений, взаимных обвинений, поддельных новостей и других неприятностей. Тем не менее, грузинская избирательная администрация и тысячи, участвующих в проведении выборов, в значительной степени действовали с достоинством и профессионализмом. Да, были и недостатки, и странный случай. Но общая картина была в целом положительной, и это хорошая новость для Грузии.
(5) Наблюдатели за выборами, такие как ISFED и GYLA, помогли этому процессу. Роль этих и других НПО меняется. Они и остальная часть общества должны это признать. Когда они были созданы в 1990-х годах, были грубые проблемы с грузинскими выборами: вброс бюллетеней, карусели во время голосования и другие подобные махинации. Теперь проблемы другие, и им нужно соответствовать им. При этом они, вероятно, откроются для большей критики, чем раньше, и им тоже нужно привыкнуть к этому. Но грузинские политики никогда не должны недооценивать большой вклад гражданского общества в политическую структуру демократической страны. Правительству и гражданскому обществу в Грузии необходимо сейчас перевернуть страницу и начать новый диалог.
Путешествие Грузии к демократической государственности было долгим и часто трудным. Президентские выборы 2018 года были хорошей возможностью понять, где находится страна в этом процессе и состояние здоровья политической структуры страны. Необходимо извлечь уроки. Но в целом также должно быть удовлетворение, что все жертвы прошлого не были напрасными.
источник: Деннис Саммут - директор LINKS (Диалог, Анализ и Исследования). С 1992 года он является наблюдателем политической сцены Грузии (dennis@links-dar.org)
фото: Грузинские избиратели были в значительной степени не были впечатлены язвительным языком, используемым в ходе кампании.
