Подписание конвенции по Каспийскому морю, состоявшееся в воскресенье, лидерами пяти прикаспийских государств - Азербайджана, Казахстана, Ирана, России и Туркменистана - было признано большим достижением политическими обозревателями в регионе.
Запасы Каспия насчитывают около пятидесяти миллиардов баррелей нефти и девяти триллионов кубометров природного газа, которые до сих пор не могли быть использованы из-за разногласий между пятью странами относительно того, как следует определять границы моря. Конвенция открывает путь для урегулирования этого вопроса, но многое еще предстоит сделать.
Согласно новому соглашению, площадь в 15 морских миль от побережья будет считаться территорией каждой страны, в то время как рыболовные зоны будут простираться до 25 морских миль, в то время как остальные воды будут рассматриваться как общие зоны, которые могут быть использованы всеми. Однако вопросы разграничения морского дна, где находятся энергетические ресурсы, пока еще предстоит решить, но эти обсуждения еще не начинались.
Пять стран также согласились о недопущении присутствия на Каспии вооруженных сил внерегиональных держав.
Конвенция также определяет вопрос статуса Каспия - море это или озеро. Этот вопрос был урегулирован путем предоставления Каспию "особого правового статуса".
Страны договорились о свободе транзита в другие моря и океаны и о возможности прокладки трубопроводов на дне Каспия, если будут соблюдены экологические требования.
В пяти странах Конвенция была признана великим достижением после 22 лет переговоров, но каждая страна сосредоточила внимание на той части конвенции, которой ей больше всего нравится. В Иране особое внимание уделяется тому факту, что никакие внешние силы не должны находиться в Каспий. Окружающая среда была постоянной заботой нынешнего иранского правительства, и конвенция каким-то образом справилась с этим. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил многостороннее соглашение о мерах укрепления доверия в области военной деятельности.
В Азербайджане же, близкие к правительству лица, выстроились в линию, чтобы приветствовать конвенцию, назвав ее завершением работы, которую бывший президент Гейдар Алиев начал в 1996 году. Влиятельный сайт Haqqin.az пошел дальше. В редакционной статье под заголовком редактора Эйнулла Фетуллаев говорит, что конвенция является примером доверия между несколькими бывшими советскими государствами. Он ссылается на Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) как на эффективный военный альянс, где у Азербайджана много друзей, и говорит, что настало время открыть дискуссию о будущих отношениях Азербайджана с этой организацией и о том, как она может стать платформой для решение карабахской проблемы. "Утопия ли это?", - спрашивает редактор, напоминая читателям, что Каспийская конвенция два десятилетия назад считалась утопией.
В самой России Конвенция также была положительно оценена как пример того, как отношения между государствами могут развиваться без вмешательства западных стран.
Однако есть загвоздка. В конвенции не рассматривается вопрос о разграничении морского дна. Это вопрос о главном - природные ресурсы - и то, где наиболее важные области раздора все еще остаются. По мнению иранского политолога, прикаспийские государства нуждаются сейчас в том, чтобы сесть за стол переговоров об определении морского дна Каспийского моря. Давуд Эрмидас-Баванд, профессор политологии и международного права, заявил во вторник (14 августа) иранским СМИ, что "в случае деления дна необходимо провести совместные переговоры и провести переоценку", добавив, что иранские требования до сих пор игнорировались, обвинив Россию в одностороннем сотрудничестве в прошлом в подписании соглашений с тремя другими постсоветскими государствами.
"Повторное рассмотрение вопроса не должно основываться на длине береговой линии, поскольку соглашения 1921 и 1940 годов никоим образом не зависели от длины побережья, и они считали совокупность моря общим достоянием".
В результате доля Ирана в ресурсах морского дна и субстрата должна выйти за рамки того, что сейчас рассматривается, пояснил эксперт. "Ранее Иран предполагал, что он делит Каспийское море совместно с тогдашним Советским Союзом, но в настоящее время появились еще три страны, и если они хотят рассмотреть долю, то она будет составлять 60 на 40. Однако, сейчас она составляет 15 морских миль от прибрежных вод", - заключил он.
Понятно, что многие вопросы, связанные с Каспием, еще предстоит обсудить. В конце концов, всё проверяется на практике, обо всём судят по результатам. Время покажет, насколько эффективной будет Каспийская конвенция, и ее долгосрочные последствия для региона.
источник: commonspace.eu
