МНЕНИЕ: Деннис Саммут "Народам Южного Кавказа необходимо переосмыслить отношения между собой, не ограничивая себя существующей ситуацией"

Видение Кавказа внешним миром за последнее десятилетие радикально изменилось. На протяжении большей части советского периода этот регион воспринимался как с военной точки зрения неспокойный. Большие территории были полностью закрыты для иностранцев, а туризм иностранцев в остальную часть региона обычно ограничивался организованными турами посредством государственной организации Интурист. Благодаря этому мир воспринимал Кавказ как экзотическое, довольно дикое место, и людей, регион и его проблемы понимали очень плохо.
    
Новость о межнациональных конфликта в конце 1980-х слабо освещалась в западных СМИ, которые были гораздо более озабочены тем, что происходило в Москве, чем в кровавых, но в крупной карте событий - гораздо менее значимых событиях на периферии СССР.

После развала СССР и обретения независимости мало что изменилось. Американцы и немцы по-быстрому открыли посольства в Баку, Ереване и Тбилиси, однако как правило то были пустые ракушки, в которых работали несколько дипломатов без сколько-нибудь значимого бюджета. Британцы, голландцы и скандинавы прибыли в регион гораздо позднее. У русских много времени ушло на переосмысление своей имперской роли в регионе, и некоторые утверждают, что они еще не завершили этот процесс.

К чести правительств и народов Армении, Азербайджана и Грузии, нужно отметить, что они развивали свои проекты государственного строительства и доказали, что скептики были неправы, когда вопрошали, как долго просуществуют эти государства. В руках у этих государств было немного ресурсов, однако они воспользовались ими правильно и креативно: армяне использовали ресурс Диаспоры, азербайджанцы - свой природный ресурс, а грузины, не имея ни того, ни другого, возглавляемые своими выдающимися президентами последних двадцати лет, Шеварднадзе и Саакашвили, использовали свое воображение.

Когда все три страны в прошлом году праздновали двадцать лет независимости, у них справедливо были все основания испытывать удовлетворение, не в последнюю очередь, благодаря улучшению своих позиций в мире.

Сегодня во все три столицы устремляются потоки делегаций для проведения двусторонних и многосторонних переговоров. Три страны являются членами всех основных международных организаций, они проводят переговоры с Европейским Союзом об ассоциативном членстве, являются членами программы НАТО «Партнерство во имя мира», а Азербайджан в этом году стал даже членом Совета Безопасности ООН. Впечатление в мире таково, что эти три страны стали стабильны и (в основном) являются надежными партнерами, несмотря на то, что иногда они все-таки хромают.

Однако на этом хорошее закачивается. Несмотря на прогресс, регион все еще рассматривают как потенциальное гнездо проблем, и значительная часть международного внимания сосредоточена на «консервировании» проблем, чем на их решении. Проблемы прошлого наводняют настоящее, бросая глубокую тень на будущее. Во всех трех странах политический водораздел между правительством и оппозицией очень глубок, и процесс формирования демократических институтов далек от завершения. Коррупция по-прежнему остается проблемой даже в Грузии, где мелкая коррупция, в основном, исчезла. Вопрос границ остается спорным. Три непризнанные образования, две под протекторатом России и одно - Армении, сегодня требуют свое место к югу от Кавказских гор.

Эта ситуация мешала развитию и часто создавала проблемы между регионом и остальным миром. Регион очень далек от достижения своего полного потенциала в политическом, экономическом, культурном смысле, также как и во многих других.

Правительства стран региона должны концентрировать усилия на широкой картине, на долгосрочной перспективе, однако это не произойдет само по себе.

Внешний мир может поспособствовать этому процессу, однако изначально для этого необходим общественный запрос на радикальное стратегическое переосмысление отношений внутри региона.

К сожалению, у многих пан-кавказских схемах, возникших после независимости на неправительственном уровне, иссякла энергия, а тем, которые еще существуют, не хватает воображения, необходимого для мышления за рамками нынешних ограничений. Очень мало кто все еще вовлекается в этот процесс. Имея при этом необходимое видение и независимость мышления.

Двадцать лет спустя после получения независимости, армянам, азербайджанцам и грузинам, а также абхазам и осетинам, равно как и другим национальностям в регионе, пора начать думать за рамками ограничений нынешней ситуации и начать формировать идеи, которые в конце концов будут востребованы правительствами и политиками, с тем, чтобы через двадцать лет мир мог посмотреть на Южный Кавказ и увидеть процветающий и динамичный регион, живущий в мире с самим собой и со своими соседями.

Данный материал был подготовлен Денисом Саммутом для Commonspace.eu. С ним можно связаться по адресу электронной почты dennissammut@yahoo.co.uk.

Related articles

Editor's choice
News
Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Thirty-four countries and the European Union have signed a new convention establishing an International Claims Commission for Ukraine at a diplomatic conference co-hosted by the 46-nation Council of Europe and the Netherlands in the Hague. The diplomatic conference was attended by leaders and high-level representatives from over 50 states, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, the President of the Republic of Moldova, Maia Sandu, and the Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof.  “Today marks a major step forward in ensuring accountability for Ukraine. The International Claims Commission represents justice and hope for tens of thousands of victims—our determination that those who have suffered will not be forgotten. I call for quick ratifications so we can get the commission rapidly up and running for the people of Ukraine,” said Council of Europe Secretary General Alain Berset. Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy said: “We expect that every mechanism for compensation from the Register of Damage and Claims Commission to the actual payments – will start working and receive strong and sufficient international support, so that people can truly feel that any kind of damage caused by the war can be compensated. This war, and Russia’s responsibility for it, MUST become a clear example – so that others learn not to choose aggression.” “Accountability is about creating the conditions for peace that endures. And therefore, accountability is a condition of security – today and for the future. But accountability is not only about Ukraine. And it is not only about one aggressor and one victim. Accountability is about Europe. About every country in Europe. It is about whether Europe, as a whole, is willing to defend its peace,” said Maia Sandu, President of the Republic of Moldova, which currently holds the Presidency of the Council of Europe’s Committee of Ministers. The Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof, said: “Every day Russia is deliberately bombarding homes, destroying businesses and damaging infrastructure in Ukraine. Russia must compensate Ukraine for the damage caused. That is why we have launched the International Claims Commission for Ukraine and we are honoured to host it.” The International Claims Commission will be the second part of a comprehensive compensation mechanism related to Russia’s war of aggression, building on the existing Register of Damage for Ukraine. The claims commission will be established within the framework of the Council of Europe and will also be open to other countries. The Register of Damage for Ukraine, created in 2023, collects and records compensation claims submitted by individuals, organisations and public bodies in Ukraine. Forty-four states and the European Union have so far joined the Register, which has already received 86,000 claims. The International Claims Commission will review, assess and decide upon claims submitted to the Register of Damage for Ukraine and determine the amount of compensation, if any, which is due in each case. The convention establishing the commission will enter into force once it has been ratified by 25 signatories, as long as sufficient funds have been secured to support its initial work.

Popular

Editor's choice
News
Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Thirty-four countries and the European Union have signed a new convention establishing an International Claims Commission for Ukraine at a diplomatic conference co-hosted by the 46-nation Council of Europe and the Netherlands in the Hague. The diplomatic conference was attended by leaders and high-level representatives from over 50 states, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, the President of the Republic of Moldova, Maia Sandu, and the Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof.  “Today marks a major step forward in ensuring accountability for Ukraine. The International Claims Commission represents justice and hope for tens of thousands of victims—our determination that those who have suffered will not be forgotten. I call for quick ratifications so we can get the commission rapidly up and running for the people of Ukraine,” said Council of Europe Secretary General Alain Berset. Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy said: “We expect that every mechanism for compensation from the Register of Damage and Claims Commission to the actual payments – will start working and receive strong and sufficient international support, so that people can truly feel that any kind of damage caused by the war can be compensated. This war, and Russia’s responsibility for it, MUST become a clear example – so that others learn not to choose aggression.” “Accountability is about creating the conditions for peace that endures. And therefore, accountability is a condition of security – today and for the future. But accountability is not only about Ukraine. And it is not only about one aggressor and one victim. Accountability is about Europe. About every country in Europe. It is about whether Europe, as a whole, is willing to defend its peace,” said Maia Sandu, President of the Republic of Moldova, which currently holds the Presidency of the Council of Europe’s Committee of Ministers. The Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof, said: “Every day Russia is deliberately bombarding homes, destroying businesses and damaging infrastructure in Ukraine. Russia must compensate Ukraine for the damage caused. That is why we have launched the International Claims Commission for Ukraine and we are honoured to host it.” The International Claims Commission will be the second part of a comprehensive compensation mechanism related to Russia’s war of aggression, building on the existing Register of Damage for Ukraine. The claims commission will be established within the framework of the Council of Europe and will also be open to other countries. The Register of Damage for Ukraine, created in 2023, collects and records compensation claims submitted by individuals, organisations and public bodies in Ukraine. Forty-four states and the European Union have so far joined the Register, which has already received 86,000 claims. The International Claims Commission will review, assess and decide upon claims submitted to the Register of Damage for Ukraine and determine the amount of compensation, if any, which is due in each case. The convention establishing the commission will enter into force once it has been ratified by 25 signatories, as long as sufficient funds have been secured to support its initial work.