МНЕНИЕ: Андрей Рябов: "Перевод Нагорно-карабахского конфликта в военную стадию – самая главная угроза влиянию России на Южном Кавказе "

Какие угрозы вы усматриваете осуществлению и реализации российских интересов в Армении и Азербайджане, учитывая, что с Грузией все более или менее понятно?

Самая главная угроза для России на Южном Кавказе, - безусловно, размораживание нагорно-карабахского конфликта, и его перевода в военную стадию. Проблема в том, что Россия сегодня вынуждена сочетать тесные геополитические связи с Арменией со своими  энергетическими интересами, в которых Азербайджан как транзитная и нефтедобывающая страна играет немалую роль. Сегодня эти проблемы все более и более актуализируются для России, учитывая, что договориться по вопросу транзита энергоресурсов с нашими западными партнерами через Южный Кавказ не удается. Последним свидетельством этого стал фактический отказ Турции от участия в "Южном потоке". В то же время сам факт того, что лишь за годы президентства Дмитрия Медведева трехсторонние встречи с участием президентов России, Армении и Азербайджана проходили 6 раз говорит о приоритетности для Москвы урегулирования НКК. В этом контексте, в России считают, что в условиях отсутствия мира и взаимопонимания в регионе и возможностей для его появления в течение ближайших лет, лучшим для всех является сохранение сложившегося пост-военного статус-кво. После августовской войны 2008 года было слишком много опасений, что Россия превратится в ревизионистскую державу и начнет перекраивать границы в регионе. Но у России подобной приемлемой для всех участников региональных конфликтов идеи нет, как нет и возможностей для ее осуществления. В этом контексте, нами было принято, на мой взгляд, вполне разумное решение сохранять сложившейся статус-кво. При этом, отношения между Россией и Грузией сегодня более или менее выглядят стабильно, не имея предпосылок для нарушения ситуации сложившейся по итогам войны 08.08.08. Поэтому оснований для беспокойства в направлении возобновления НКК у России гораздо больше. Главным из них является наращивание Азербайджаном военного потенциала, формирование пусть небольшого, но собственного военно-промышленного комплекса. В России очень четко понимают, что переход статус-кво вокруг НКК в военный конфликт будет иметь очень тяжелые, возможно, непоправимые последствия для российской политики и влиянию на Южном Кавказе.             

Поговорим о причинах...

В случае возобновления карабахского конфликта, Россия как партнер потеряет свою значимость для обоих участников НКК, причем, каждого по своим причинам. Отсюда такие большие усилия Москвы и президента Медведева в направлении поддержания статус-кво, которые, очевидно, продолжит и президент Путин.

Поддерживают ли в реальности эти усилия остальные страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ?

У меня есть ощущение, что в последние годы в США и Европе осознали то, что у России все же есть эксклюзивные возможности для поддержания мира в регионе. И взаимодействие между Россией, США и Францией в этом контексте несколько увеличилось. При этом я не склонен верить сценариям, согласно которым Азербайджан, предоставив свою территорию для нанесения ударов по Ирану, взамен получит разрешение разрушить статус-кво сложившийся вокруг НКК. Довольно шаткие позиции президента Алиева, по крайней мере, требуют большей уверенности, поскольку ошибаться ему нельзя. Во-вторых, возобновление войны, о котором так легко говорят некоторые в Баку, связано с таким количеством рисков, которые даже нельзя просчитать, что и в интересах США, и в интересах Франции сохранение статус-кво должно стоять на  первом месте. И именно в этом плане взаимодействие с Россией резко улучшилось за последние несколько лет. В рамках этого процесса, в разных форматах России дают возможность проявлять активность для поддержания статус-кво. И саммит в Астане, прошедший в 2010 году, где практически все страны-участники и великие державы расписались в своем бессилии урегулировать НКК - лучшее тому свидетельство. Понятно, что в подобной ситуации статус-кво - лучшее решение. Понятно, что он не может сохраняться вечно, но из текущих решений он безальтернативен.

То есть, Вы не разделяете мнения, согласно которому в соперничестве с Россией за лидерство в регионе США могут разыграть иранскую карту?

Нет, я так не думаю, поскольку не являюсь сторонником возможности реализации теории так называемого "управляемого хаоса". Уровень неопределенности в глобальных событиях за последние полгода в регионе Большого Ближнего Востока и так еще более усилился за счет наступления "Арабской весны". И процесс этот углубляется и охватывает ключевую в геополитическом смысле слова страну региона - Сирию. Последствия того, что из этого всего выйдет просчитать сегодня не может никто. И в этих условиях делать ставку на "управляемый хаос" будет крайне недальновидно со стороны любых политиков любых стран, какими бы ресурсами они не обладали. Плюс к этому мировой экономический кризис, который существенно ограничил возможности сверхдержав выделять средства на осуществление внешней и главное военной политики. Поэтому мне кажется, что, по крайней мере, нынешняя администрация США не пойдет на такой риск.

Хорошо, но тогда в какую логику укладываются прошедшие и предстоящие "Арабские революции". Это были стихийные события?

Что касается "революции" предстоящей, как вы правильно заметили, в Сирии, то я допускаю, что в этом просматривается роль консервативных арабских стран, в первую очередь Катара и Саудовской Аравии. Суть всего этого в предложении США роли иного, более лучшего партнера вместо Израиля, в рамках теории, согласно которой их умеренный ислам, не чуждый идеям модернизации  - это лучше чем то, что может быть без него. В Сирии этот подход действительно просматривается, но не думаю, что он был в случае Туниса и Египта, где все началось со стихийных позиций.

А в Ливии?


Ливия тоже укладывалась в рамки  целенаправленной политики Запада. При этом, эта игра очень опасна, поскольку предугадать концовки разворачивающихся процессов крайне сложно. И возможности Европейского союза по направлению этих процессов в позитивное русло крайне ограниченны.      

Возвратимся к теме карабахского конфликта. Какой сценарий его разрешения можно прогнозировать, исходя из сегодняшних реалий?


Я сошлюсь на мнение большинства аналитиков, считающих, что угроза возобновления военной фазы НКК существует. Но, при этом, мне кажется, что рациональная позиция сверхдержав и России в том числе, позволит удерживать его в замороженном состоянии еще достаточно долгое время, даже, несмотря на стремление Баку изменить военный баланс с Арменией. Еще один конфликт на Большом Ближнем Востоке чреват чрезвычайно тяжелыми последствиями, причем, для самого широкого круга государств, а не только для стран Южного Кавказа.

Беседовал Давид Степанян

01.12.11 АрмИнфо

Related articles

Editor's choice
News
Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Thirty-four countries and the European Union have signed a new convention establishing an International Claims Commission for Ukraine at a diplomatic conference co-hosted by the 46-nation Council of Europe and the Netherlands in the Hague. The diplomatic conference was attended by leaders and high-level representatives from over 50 states, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, the President of the Republic of Moldova, Maia Sandu, and the Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof.  “Today marks a major step forward in ensuring accountability for Ukraine. The International Claims Commission represents justice and hope for tens of thousands of victims—our determination that those who have suffered will not be forgotten. I call for quick ratifications so we can get the commission rapidly up and running for the people of Ukraine,” said Council of Europe Secretary General Alain Berset. Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy said: “We expect that every mechanism for compensation from the Register of Damage and Claims Commission to the actual payments – will start working and receive strong and sufficient international support, so that people can truly feel that any kind of damage caused by the war can be compensated. This war, and Russia’s responsibility for it, MUST become a clear example – so that others learn not to choose aggression.” “Accountability is about creating the conditions for peace that endures. And therefore, accountability is a condition of security – today and for the future. But accountability is not only about Ukraine. And it is not only about one aggressor and one victim. Accountability is about Europe. About every country in Europe. It is about whether Europe, as a whole, is willing to defend its peace,” said Maia Sandu, President of the Republic of Moldova, which currently holds the Presidency of the Council of Europe’s Committee of Ministers. The Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof, said: “Every day Russia is deliberately bombarding homes, destroying businesses and damaging infrastructure in Ukraine. Russia must compensate Ukraine for the damage caused. That is why we have launched the International Claims Commission for Ukraine and we are honoured to host it.” The International Claims Commission will be the second part of a comprehensive compensation mechanism related to Russia’s war of aggression, building on the existing Register of Damage for Ukraine. The claims commission will be established within the framework of the Council of Europe and will also be open to other countries. The Register of Damage for Ukraine, created in 2023, collects and records compensation claims submitted by individuals, organisations and public bodies in Ukraine. Forty-four states and the European Union have so far joined the Register, which has already received 86,000 claims. The International Claims Commission will review, assess and decide upon claims submitted to the Register of Damage for Ukraine and determine the amount of compensation, if any, which is due in each case. The convention establishing the commission will enter into force once it has been ratified by 25 signatories, as long as sufficient funds have been secured to support its initial work.

Popular

Editor's choice
News
Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Council of Europe launches new International Claims Commission for Ukraine

Thirty-four countries and the European Union have signed a new convention establishing an International Claims Commission for Ukraine at a diplomatic conference co-hosted by the 46-nation Council of Europe and the Netherlands in the Hague. The diplomatic conference was attended by leaders and high-level representatives from over 50 states, including the President of Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, the President of the Republic of Moldova, Maia Sandu, and the Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof.  “Today marks a major step forward in ensuring accountability for Ukraine. The International Claims Commission represents justice and hope for tens of thousands of victims—our determination that those who have suffered will not be forgotten. I call for quick ratifications so we can get the commission rapidly up and running for the people of Ukraine,” said Council of Europe Secretary General Alain Berset. Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy said: “We expect that every mechanism for compensation from the Register of Damage and Claims Commission to the actual payments – will start working and receive strong and sufficient international support, so that people can truly feel that any kind of damage caused by the war can be compensated. This war, and Russia’s responsibility for it, MUST become a clear example – so that others learn not to choose aggression.” “Accountability is about creating the conditions for peace that endures. And therefore, accountability is a condition of security – today and for the future. But accountability is not only about Ukraine. And it is not only about one aggressor and one victim. Accountability is about Europe. About every country in Europe. It is about whether Europe, as a whole, is willing to defend its peace,” said Maia Sandu, President of the Republic of Moldova, which currently holds the Presidency of the Council of Europe’s Committee of Ministers. The Prime Minister of the Netherlands, Dick Schoof, said: “Every day Russia is deliberately bombarding homes, destroying businesses and damaging infrastructure in Ukraine. Russia must compensate Ukraine for the damage caused. That is why we have launched the International Claims Commission for Ukraine and we are honoured to host it.” The International Claims Commission will be the second part of a comprehensive compensation mechanism related to Russia’s war of aggression, building on the existing Register of Damage for Ukraine. The claims commission will be established within the framework of the Council of Europe and will also be open to other countries. The Register of Damage for Ukraine, created in 2023, collects and records compensation claims submitted by individuals, organisations and public bodies in Ukraine. Forty-four states and the European Union have so far joined the Register, which has already received 86,000 claims. The International Claims Commission will review, assess and decide upon claims submitted to the Register of Damage for Ukraine and determine the amount of compensation, if any, which is due in each case. The convention establishing the commission will enter into force once it has been ratified by 25 signatories, as long as sufficient funds have been secured to support its initial work.