Южный Кавказ получил смешанные отзывы в докладе ЕПС за 2013, опубликованном ЕС. "Взаимодействие с нашими соседями является абсолютным приоритетом для ЕС".

Ежегодный отчет ЕС о ходе проводимой Европейской Политики Соседства (ЕПС) демонстрирует неоднозначную картину. Хотя 2013 год и выдался годом кризисов в некоторых из его партнеров, отражая политическую нестабильность и сложные социально-экономические условия, ЕС продолжает поддерживать усилия по укреплению демократических институтов управления, по укреплению безопасности и поддержку устойчивого и всестороннего развития. В ряде соседних стран были осуществлены решающие политические и экономические реформы в то время как в других странах демократические реформы и восстановление экономики, достигнутые в предыдущие годы, были поставлены под угрозу национальных и региональных вызовов в сфере безопасности.

ЕПС со всеми ее политическими инструментами продолжает быть теми рамками, в которых ЕС работает со своими партнерами в направлении укрепления демократии, устойчивого и инклюзивного экономического развития и укрепления безопасности.

"Ежегодный пакет ЕПС", представленный Кэтрин Эштон, верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности и Штефаном Фюле, комиссаром ЕС по вопросам расширения и политики соседства, подчеркивают, что успех политики зависит от способности и приверженность правительств к реформам.

"Взаимодействие с нашими соседями является абсолютным приоритетом для ЕС. Европейская Политика Соседства позволяет нам реагировать на вызовы, с которыми сталкиваются наши партнеры при сохранении интересов ЕС. Она направлена ​​на предотвращение и разрешение конфликтов, и это обеспечивает стимулом наших соседей двигаться в направлении политических и экономических реформ",
сказала Кэтрин Эштон на представлении пакета.

Отчеты показывают, что проблемы, стоящие перед странами-партнерами становятся все более и более разнообразными. Это требует такой политики, которая сможет лучше реагировать на текущие ожидания и потребности каждого партнера и, в то же время, предложит свое видение их экономической интеграции и политической ассоциации с ЕС в долгосрочной перспективе.

Комиссар ЕС Штефан Фюле добавил: "События последних месяцев показали, что наш регион остается местом, где ЕС должен сосредоточить свое внимание и ресурсы. Популярные стремления к лучшей жизни и к соблюдению основных прав человека и основных свобод остаются сильными. И в то время как готовность к реформам не может быть навязано извне, ЕС имеет особую ответственность за содействие тем партнерам, которые находятся на сложном и требовательном пути перехода к демократии и к более инклюзивному обществу." Политика ЕС может выступать в качестве катализатора в этом процессе вовлекая непосредственно граждан, давая им возможность путешествовать и исследовать, а также содействовать налаживанию связей между общинами (бизнес, научные исследования, университеты, искусство, культура, и т.д.), поддерживая гражданское общество.

Касательно Армении в отчете сказано:

Политический диалог с правительством Армении была насыщенным в течение 2013 года. ЕС и Армения в июле 2013 года завершили переговоры по Соглашению об ассоциации (AA), в том числе о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA), но не смогли приступить к его парафированию после решения Армении присоединиться к Таможенному Союзу (Россия, Беларусь и Казахстан). Тем не менее Армения и ЕС  стремятся к дальнейшему сотрудничеству, о чем они совместно заявили в кулуарах Вильнюсского саммита.

Соглашения об упрощенном визовом режиме и реадмиссии были ратифицированы в 2013 году и вступили в силу с 1 января 2014 года. В то время как Армения продолжает решать вопросы, связанные с правами человека и основными свободами, по-прежнему необходимо дальнейшая работа, особенно в отношении осуществления и применения законодательства. Президентские выборы в феврале 2013 были проведены в целом хорошо, несмотря на опасения по поводу чистоты избирательного процесса. Несмотря на продолжающиеся реформы, общественное недоверие к судебной системе остается высоким и не хватает убедительных результатов в борьбе с коррупцией, в том числе в органах полиции и судебных органах. Поступали сообщения о применении пыток и жестоком обращении со стороны полиции.

Подробнее об отчете по Армении на английском языке здесь

Касательно Азербайджана в отчете говорится:

2013 был решающим годом в двусторонних отношениях ЕС-Азербайджан. Участие Азербайджана в саммите Восточного партнерства в Вильнюсе, который совпал с подписанием соглашения об облегчении визового режима и Партнерство по мобильности, подчеркнули потенциал для дальнейшего развития ЕС/Азербайджанских отношений. Продолжились переговоры по Соглашению об ассоциации и по Партнерству с сфере стратегической модернизации. Было продолжено сотрудничество в вопросах энергетики. Было усилено стратегическое партнерство с Азербайджаном в энергетической сфере; были предприняты шаги в связи со строительством Южного газового коридора, который должен укрепить энергетическую безопасность Европы.

Однако, в контраст выше сказанному, весьма незначительный прогресс был замечен в сфере демократического управления и реформ в области прав человека. Проведенные президентские выборы вызвали серьезную озабоченность. Были выявлены серьезные проблемы, в том числе в сфере ограничения свободы выражения мнений, собраний и ассоциаций, что не гарантирует равных условий кандидатам на выборах.

Подробнее об отчете по Азербайджану на английском языке читайте здесь.

Касательно Грузии в отчете говорится:

В 2013 году политический диалог между ЕС и правительством Грузии был интенсивным. ЕС и Грузия в июле завершили переговоры по Соглашению об ассоциации, в том числе о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA). Соглашение об ассоциации было парафировано в ноябре на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе. Кроме того, в Вильнюсе ЕС и Грузия сделали важный шаг вперед по направлению к сотрудничеству по Общей политике безопасности и обороны (ЧСДП), подписав Рамочное соглашение по участию. В декабре 2013 года ЕС и Грузия подписали протокол по Соглашению о партнерстве и сотрудничеству по рамочному соглашению на участие Грузии в программах ЕС. Грузия также достигла значительного прогресса на пути упрощения визового режима и соглашения о реадмиссии, и продолжила осуществлять реформы в областях, связанных с мобильностью в безопасной среде.

Грузия отреагировала на большинство ключевых рекомендаций в докладе ЕПС в прошлом году. Президентские выборы прошли в соответствии с международными стандартами. Она продолжила реформирование системы правосудия и передовые отраслевые реформы и нормативное приближение к законодательству ЕС. Она принимала активное участие в Женевских дискуссиях и приняла меры по улучшению условий жизни внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), при поддержке ЕС, но и подтвердила свою готовность к подлинному взаимодействию с сепаратистскими регионами.

Подробнее об отчете по Грузии на английском языке читайте здесь

Источник: commonspace.eu по материалам пресс-службы Европейской Комиссии.

Related articles

Editor's choice
News
Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell underlined that the European Union will make every effort to support the peace process and to remain a committed partner to the Afghan people. "Of course, we will have to take into account the evolving situation, but disengagement is not an option.  We are clear on that: there is no alternative to a negotiated political settlement, through inclusive peace talks.
Editor's choice
News
Azerbaijani members of thematic groups for dialogue with Armenians briefed, as work on five final reports continues in earnest

Azerbaijani members of thematic groups for dialogue with Armenians briefed, as work on five final reports continues in earnest

On Friday, (26 September) there was another amazing event in the process of Armenia-Azerbaijan dialogue, this time in Baku. Around twenty five Azerbaijanis involved in five thematic groups established by LINKS Europe earlier this year were briefed by Murad Muradov, co-Chair of the thematic group on Peace and Security; Liman Namazova, Chair of the thematic group on Environment; Lala Jumayeva, Chair of the thematic group on gender and diversity; Nigar Gurbanli, Deputy Chair of the thematic group on regional connectivity; and Ramazan Samadov, Deputy Chair of the thematic group on Governance, on the work done so-far. Murad Muradov spoke about his visit to Yerevan earlier in the week, and his speech to Armenian thematic group members. He said the momentum for peace, dialogue and regional co-operation was stronger than ever before. Ambassadors and other representatives of EU member states and others, as well as representatives of the EU Delegation, the EUSR office and other international institutions were in attendance. In a short speech to the gathering, LINKS Europe Director, Dr Dennis Sammut, said that enemies of peace remained active in both Armenia and Azerbaijan. Many had been warmongers for years, and it was difficult for them to change. However it was important to engage them, and have an open and honest discussion with them. The Azerbaijani members of the thematic groups are eager to meet their Armenian counterparts in person in Tbilisi 27-28 October, when they hope to finish the work on the five reports.

Popular

Editor's choice
News
Azerbaijani members of thematic groups for dialogue with Armenians briefed, as work on five final reports continues in earnest

Azerbaijani members of thematic groups for dialogue with Armenians briefed, as work on five final reports continues in earnest

On Friday, (26 September) there was another amazing event in the process of Armenia-Azerbaijan dialogue, this time in Baku. Around twenty five Azerbaijanis involved in five thematic groups established by LINKS Europe earlier this year were briefed by Murad Muradov, co-Chair of the thematic group on Peace and Security; Liman Namazova, Chair of the thematic group on Environment; Lala Jumayeva, Chair of the thematic group on gender and diversity; Nigar Gurbanli, Deputy Chair of the thematic group on regional connectivity; and Ramazan Samadov, Deputy Chair of the thematic group on Governance, on the work done so-far. Murad Muradov spoke about his visit to Yerevan earlier in the week, and his speech to Armenian thematic group members. He said the momentum for peace, dialogue and regional co-operation was stronger than ever before. Ambassadors and other representatives of EU member states and others, as well as representatives of the EU Delegation, the EUSR office and other international institutions were in attendance. In a short speech to the gathering, LINKS Europe Director, Dr Dennis Sammut, said that enemies of peace remained active in both Armenia and Azerbaijan. Many had been warmongers for years, and it was difficult for them to change. However it was important to engage them, and have an open and honest discussion with them. The Azerbaijani members of the thematic groups are eager to meet their Armenian counterparts in person in Tbilisi 27-28 October, when they hope to finish the work on the five reports.