По мнению Денниса Саммута, инцидент с гибелью гражданина Грузии в период его содержания под стражей в Южной Осетии повлек за собой международные последствия и его необходимо разрешить как можно скорее.
Спустя десять лет после короткой войны между Грузией и Россией, которая поставила Южную Осетию в центр мирового внимания, она снова в новостях, но уже по иным причинам. Небольшая территория, отделившаяся от Грузии с распадом Советского Союза в 1991 году, Южная Осетия сегодня является важнейшим местом, где мировая политика смешивается между собой с местной враждой, и часто крайне негативно.
Смерть гражданина Грузии 23 февраля, в период его содержания под стражей де-факто властями Южной Осетии, как ни прискорбно, при других бы обстоятельствах можно было бы объяснить, снизить напряженность, предпринять соответствующие усилия. Вместо этого он быстро превратился в международный инцидент, остающийся неурегулированным.
Арчил Татунашвили был местным торговцем, родом из Ахалгори, небольшой городок с преимущественно грузинским населением, но который в 2008 году был оккупирован российскими войсками, а затем передан югоосетинским де-факто властям. Многие грузины впоследствии перебрались на грузинскую сторону, присоединившись тем самым к сотням тысячам перемещенных лиц на Южном Кавказе. Среди них были Татунашвили и его семья.
Согласно версии грузинской стороны, Татунашвили пересек границу, которая в эти дни отделяет Южную Осетию от Грузии, чтобы проверить свой дом и продать некоторые товары. По версии осетинской стороны, Татунашвили был вовлечен в незаконную торговлю и, скорее всего, шпионил в пользу грузинских властей. Ни одна из версии не объясняет, не оправдывает его смерти, и это не неожиданно, что семья и друзья Татунашвили возмущены. Грузинское правительство выразило протест, и его претензии оказались оправданными, когда Южная Осетия отказалась передать тело Татунашвили. Международное сообщество (минус Россия) также выступило на стороне грузин. Инцидент в Ахалгори, корни которого, вероятно, лежат в течение десятилетий местных дрязг, теперь является предметом высокой дипломатии. Так почему же, и кто виноват?
Хотя Россию нельзя обвинять во всех проблемах Кавказа, но ее тень повсюду. В этом случае ее ответственность более очевидна. Она не только является покровителем своего протектората в Южной Осетии, который она признала независимым государством в 2008 году, но также попыталась изложить свой извращенный правовой подход к этому незаконному действию. Вопиющее нарушение соглашения о прекращении огня, заключенное при посредничестве Европейского Союза в 2008 году, когда она отказалась возвращаться к статус-кво до этих событий и вместо этого взяла под контроль Цхинвали и каждый сантиметр территории, которая была номинально частью того, что в советские времена называлось Юго-Осетинская автономная область - в том числе Ахалгори, который до этого находился под грузинским контролем. Тысячи российских войск деловито защищают эту новую границу, которая была демаркирована впервые в истории.
С учетом вышесказанного, россияне, вероятно, злятся на южных осетин из-за смерти Татунашвили. Кремль продолжает возмущаться тем, как эта крошечная территория, на которую они потратили столько денег, по-прежнему является источником головных болей. За последнее десятилетие там происходили скандалы с коррупцией и злоупотреблением российской помощи, беспорядки в связи с фальсификацией выборов и постоянные распри между местными кланами. Теперь же, то, что было местной враждой, резко превратилось в международный инцидент. Некоторые скажут, это именно тот случай, когда как будто хвост виляет собакой.
В отличие от 2008 года, Европейский Союз на этот раз оказался на переднем крае сложившейся ситуации. Сегодня Грузия является государством, всячески связанным с ЕС, и сотни чиновников ЕС следят за ситуацией с сепаратистскими территориями в качестве членов мониторинговых миссии. ЕС также является сопредседателем Женевских дискуссий, в рамках которых встречаются стороны и решают вопросы. Вскоре после того, как было объявлено о смерти Татунашвили, ЕС выразил "серьезную озабоченность" - Брюссельский эквивалент повышенного восприятия угрозы Defcon 3. За ним последовали США, Великобритания и другие страны.
Маловероятно, что ситуация выйдет за рамки сверх суровой риторики, но ее в любом случае нужно разрядить.
Вместо того, чтобы чинить препятствие осетины должны немедленно передать тело Татунашвили его семье, публично извиниться и в частном порядке заверить грузин, что они примут меры, чтобы такой инцидент больше не повторился.
Грузины со своей стороны должны снизить градус своей риторики. В частности, Министерству иностранных дел еще предстоит научиться утонченности. Некоторые из его действий за последний год в решении вопросов, связанных с сепаратистскими территориями, были разочаровывающими.
Международному сообществу необходимо решительно отреагировать на гибель Татунашвили, используя это, чтобы напомнить россиянам об их неспособности реализовать соглашения Саркози-Медведева и подтолкнуть их к переносу переговоров в Женеве с урегулирования конфликта на разрешение конфликта. Но они должны также проявить осторожность, сдерживая грузинов. Нынешнее правительство в Тбилиси сильно отличается от того, что было в 2008 году, но старый вспыльчивый характер все еще проявляется время от времени.
А что же касается России? На данный момент у Кремля и без того сейчас достаточно дел и он не нуждается в еще одном небольшом инциденте на Кавказе, однако, он может быть еще не готов к сдвигу в позиции. Но ясные головы в Кремле понимают, что в Южной Осетии у них сложилась ситуация, которая никогда не приведет ни к чему хорошему. То, как они справятся с ситуацией вокруг Татунашвили, может быть хорошим показателем того, в какую сторону дует ветер.
источник: Деннис Саммут - Исполнительный директор LINKS («Диалог, Анализ и Исследования»). Его Комментарий по понедельникам публикуется еженедельно на commonspace.eu
фото: Парад российских войск в Цхинвали, административная столица Южной Осетии, в День независимости.
