3-4 декабря в Белграде состоится 22-й министериал Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Министры иностранных дел 57 стран-членов организации соберутся в столице Сербии в момент, когда в соседствующих регионах с ОБСЕ царит нестабильность, пытаясь определить роль самой организации в будущем европейской безопасности. В то время как, ряд ключевых вопросов таких, как Украина и террористические угрозы стоящие перед всем континентом будут доминировать в обсуждения, другие вопросы также будет интенсивно обсуждаются в кулуарах встречи.
Как ожидается, во время встреч между со-председателями Минского процесса по Карабаху - дипломатами, представляющих Францию, Россию и Соединенные Штаты - и министрами иностранных дел Армении и Азербайджана будут обсуждаться вопросы касательно карабахского конфликта и напряженность в течение прошедшего года на линии соприкосновения, разделяющей армянские и азербайджанские силы. Пока еще не ясно, сопредседатели проведут совместную встречу с двумя министрами или же раздельные. Есть надежда, что встреча с участием президентов двух стран может состояться до конца этого года, но если не произойдет совместной встречи двух министров иностранных в Белграде, то шансы на встречу двух президентов уменьшатся.
Неспособность Минской Группы ОБСЕ добиться прорыва в переговорах привела к значительному разочарованию среди пострадавших от конфликта общин и обрушило на процесс критику в рамках международных форумов. Вопрос осложнился в начале этого месяца, когда Комитет по политическим вопросам Парламентской ассамблеи Совета Европы принял резолюцию, в которой, как казалось, использовал другой язык в отношении конфликта и мирного процесса, чем было общепринято до сих пор. (Читайте обзор Commonspace от 5 ноября). Резолюция вызвало раздражение среди некоторых стран-сопредседателей, хотя тон в официальном заявлении, распространенном сопредседателями 12 ноября, был более размеренным. В этом заявлении сопредседатели сказали следующее:
"В ответ на вопросы, поступившие сопредседателям Минской группы ОБСЕ касательно доклада и проекта резолюции, который в настоящее время обсуждается в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), мы приняли к сведению то внимание, которое ПАСЕ уделяет нагорно-карабахскому урегулированию. Мы разделяем обеспокоенность, выраженную в резолюции, относительно роста напряженности вдоль границы Армении и Азербайджана и вдоль линии соприкосновения. Мы глубоко сожалеем о гибели людей, в том числе среди гражданских лиц.
Мы согласны с тем, что конфликт длится слишком долго. Стороны должны предпринять все необходимые меры, чтобы ускорить мирное урегулирование.
Мы убеждены в том, что меры по достижению урегулирования на основе переговоров должны быть основаны на взаимном соглашении между сторонами, как это подчеркнуто в совместном заявлении, сделанном президентами Франции, Российской Федерации и Соединенных Штатов, и при поддержке международного сообщества.
Сопредседатели будут продолжать оказывать помощь сторонам, принимая во внимание наш мандат, утвержденный ОБСЕ. В соответствии с мандатом ОБСЕ, наша задача заключается в содействии мирному урегулированию конфликта и, в частности, способствовать переговорам по всеобъемлющему урегулированию. Мы ни судьи, ни адвокаты какой-либо стороны.
Есть предложения по созданию новых переговорных форматов и рабочих групп по урегулированию конфликта. Мы считаем, что в рамках Минской группы есть уникальный опыт посредничества. Формат Минской группы принимается сторонами и имеет полное доверие всех государств-участников ОБСЕ. Учитывая чувствительность переговоров, попытки изменить формат или создавать параллельные механизмы могут нарушить переговорный процесс и препятствовать прогрессу урегулирования. В то же время мы готовы к сотрудничеству со всеми международными организациями, которые демонстрируют заинтересованность в поиске справедливого и устойчивого урегулирования конфликта".
3-4 декабря в Белграде страны-сопредседатели должны будут, как минимум, продемонстрировать, что стороны конфликта продолжают участвовать в переговорах, и будет предпочтительно, если они объявят о дате встречи президентов.
источник: commonspace.eu по материалам osce.org
