Египет теперь вторая страна после Турции, которая рассматривает военные действия в Ливии. В этой статье Номан Ахмед обсуждает причины и последствия для Европы.
За последние несколько месяцев в Ливии усилилась напряженность в отношениях между двумя основными враждующими группировками страны: Палатой представителей на востоке (HoR) с Ливийской национальной армией (LNA) и признанным ООН правительством национального согласия (GNA) на западе страны. Эскалация привела к смещению власти в сторону GNA, что дало ей значительные территориальные выгоды на юге и востоке. Сдвиг был в основном возможен благодаря турецкой материально-технической и авиационной поддержке. LNA, которая в течение нескольких месяцев осаждала Триполи, теперь вернулась к новой линии фронта вокруг Сирта, которая находится на полпути вдоль длинной ливийской береговой линии Средиземного моря. Также усиливается дипломатическая напряженность между региональными союзниками двух фракций, включая европейские страны. Одна из наиболее значительных дипломатических эскалаций заключается в том, что между Египтом и Турцией, где первая рассматривает военные действия против GNA, «если национальная безопасность Египта окажется под угрозой». Военное противостояние в Средиземном море может потенциально вовлечь Турцию и еще больше осложнить перспективы мира в самой Ливии.
До начала этого года Ливия оказалась в безвыходном положении, когда LNA Хафтара контролировала большую часть западных частей страны и окружала ее столицу Триполи. Осада Триполи вызвала серьезные бедствия для местного населения и GNA. В условиях, когда мир занят борьбой с пандемией Коронавируса, Турция усилила свою авиационную и наземную поддержку GNA, позволяя им не только продвинуться вперед, но и вызвать военное и политическое замешательство в MNA и среди ее союзников. Россия, отвлеченная необходимостью бороться с ценовой войной на нефть, а также covid-19, ближайший союзник Хафтара, Египет, выступил против наступления GNA. Союзники двух фракций в Ливии до сих пор оказывали военную и политическую поддержку, хотя и только до определенной степени. В настоящее время Египет является второй страной после Турции, которая рассмотрит вопрос о военных операциях в Ливии, если GNA продвинется дальше на территорию HoR и ближе к границам Египта.
У Каира есть законные основания беспокоиться о Ливии, и эти причины лежат не только в политической дружбе с Хафтаром. Несмотря на растущую напряженность в отношениях между Турцией и Египтом по ряду вопросов, главная угроза Египту заключается в симпатиях исламистов в GNA. У Египта очень ядовитые отношения с исламистскими группировками на его собственной территории и на более широкой арабской родине, а также их влияние как на местном, так и на региональном уровнях. В составе GNA несколько лидеров-исламистов. Хотя GNA не может быть исламистским правительством, многие исламистские партии поддерживают GNA. Поскольку исламисты сочувствуют GNA, с другой стороны, несколько либеральных и умеренных фракций встали на сторону восточного представительства. Египет обеспокоен потенциальным исламистским контролем над ГНА, если он хочет получить большее влияние по всей Ливии. Египет и Ливия имеют длинные, труднопреодолимые границы, и существует риск насилия, торговли людьми и террористических актов на границе и за ее пределами. Египет также хочет избежать экономических и политических последствий плохой ситуации с безопасностью на границе. Когда силы GNA продвинулись к Востоку, Египет сначала предложил мирное соглашение, но GNA быстро отклонило его. Египет тогда начал рассматривать военные действия, словно его национальной безопасности угрожают. Египет заявил, что рассматривает возможность использования всех возможных карт против исламистского присутствия на его западных границах. Президент эль-Сиси, выступая с военной базы возле ливийской границы, заявил, что египетская армия защищает, но не угрожает, добавив, что вооруженные силы готовы к любым операциям в случае их вызова.
Нынешняя ситуация вызывает тревогу не только для местных ливийских партий, но и для всего региона и Европы. С одной стороны, военная эскалация в Ливии сорвала и, возможно, положила конец мирному процессу, когда все стороны неофициально отвергли Скиратское соглашение 2015 года, которое сформировало GNA. С другой стороны, эскалация также ослабляет способность местных властей бороться со вспышкой Коронавируса. Предыдущие соглашения о прекращении огня и эмбарго на поставки оружия, похоже, не работают.
Крах мирного процесса может иметь серьезные последствия и для Европы. Повторяющееся насилие может мотивировать другую волну как иммигрантов, так и экстремистов. Напряженность в Ливии также может отражать более широкую конфронтацию в Средиземноморье между ЕС и Турцией. Греция уже продемонстрировала свое разочарование по поводу соглашения о морской границе между Турцией и GNA. Заинтересованные стороны в средиземноморском конфликте могут быть различными, и потенциально могут разворачиваться несколько сценариев, особенно в условиях двусмысленности и нерешительности НАТО из-за различий во мнениях по этому вопросу между самими государствами-членами.
GNA по-прежнему отказывается от любого иностранного вмешательства, а именно вмешательства Египта. С другой стороны, Египет защищает свое право вмешиваться на том основании, что Совет по правам человека является выборным представительным органом, а Турция заявляет, что поддерживает GNA, поскольку она является правительством, признанным ООН. Любые усилия по достижению мира и деэскалации со стороны европейских стран и самих местных ливийских акторов должны будут учитывать законную угрозу, которую испытывает Египет в отношении продвижения GNA. Безопасность ливийцев, а также более широкая стабильность средиземноморских морских путей должны быть первоочередной задачей всех участников конфликта в Ливии.
источник: Номан Ахмед - научный сотрудник, занимающийся конфликтами в южном соседстве Европы в LINKS Europe, и в настоящее время заканчивает обучение в аспирантуре Лейденского университета.
На фото: Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси встречается с главой ЛНА генералом Халифой Хафтаром (слева) в президентском дворце Иттихадиа в Каире. (архивная фотография)
Мнения, выраженные в комментариях и статьях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.
