Мнение: Взгляд из Еревана на события в Тбилиси и Баку

Бениамин Погосян в этой статье размышляет о текущих внутренних событиях в соседней Грузии и Азербайджане.

2019 год ознаменовался внутренними преобразованиями как в Грузии, так и в Азербайджане. В Грузии наблюдается беспрецедентный рост уличных протестов и столкновений между демонстрантами и полицией. Летние протесты в Тбилиси, вызванные появлением в парламенте Грузии спикера российского парламента Гаврилова, успокоились только после отставки спикера парламента и обещания правящего лидера партии «Грузинская мечта» Бидзины Иванишвили изменить закон о выборах и перейти к полностью пропорциональной избирательной системе в преддверии решающих парламентских выборов 2020 года. Однако в результате сопротивления со стороны мажоритарных депутатов парламент не смог принять необходимые конституционные поправки, которые вызвали новую волну уличных демонстраций. Многие эксперты утверждают, что отрицательное голосование в Парламенте на самом деле было заговором, придуманным г-ном Иванишвили, поскольку полностью пропорциональная система голосования не гарантировала победу «Грузинской мечты». Некоторые считают, что это был настоящий мятеж мажоритарных депутатов, у которых было очень мало шансов войти в парламент по новой системе. Многие мажоритарные депутаты имеют ощутимое влияние в регионах Грузии, поэтому г-н Иванишвили не мог позволить себе потерять свою поддержку. Однако, несмотря на истинные причины решения парламента, почти все оппозиционные партии сейчас объединяются против «Грузинской мечты» и ее лидера Бидзины Иванишвили и требуют проведения избирательных реформ, что предполагает введение так называемой «германской модели» в качестве компромисса. «Грузинская мечта» утверждает, что немецкая модель не соответствует конституции.

Западные дипломатические представители приложили огромные усилия, чтобы заставить обе стороны сесть за стол переговоров. В результате двух встреч, состоявшихся 30 ноября и 8 декабря, «Грузинская мечта» согласилась обсудить предложения оппозиции о создании многомандатных избирательных округов - 10 вместо существующих 73, предполагающих, что из каждых 10 округов будут избраны шесть-восемь депутатов мажоритарной группы, и в результате в стране снова будет 73 мажоритарных депутата, как и сейчас. Третья встреча запланирована на ближайшие две недели. Однако, независимо от этих встреч, скорее всего, внутриполитический кризис продолжится до 2020 года, и нестабильность будет преобладать в Грузии до следующих парламентских выборов, запланированных на октябрь. Между тем, Грузия постепенно становится горячей точкой не только для конкуренции США - Россия, но и США - Китай. Судьба строительства глубокого порта в Анаклии, где американцы явно препятствовали усилиям китайских инвесторов участвовать в проекте, была явным признаком соперничества США и Китая. Между тем, Россия также внимательно следит за развитием ситуации в Грузии. 5 декабря заместитель министра иностранных дел России встретился в Москве с одним из лидеров грузинской оппозиции, бывшим спикером парламента Нино Бурджанадзе. Возможное вмешательство внешних действующих лиц во внутриполитические и экономические вопросы Грузии может еще более осложнить ситуацию в этой стране.

Между тем, еще одна южно-кавказская республика, Азербайджан, находится в процессе значительных политических преобразований, которые некоторые эксперты называют «тихой революцией». В последние месяцы многие представители, близкие к покойному президенту Гейдару Алиеву, лидерам так называемого «нахичеванского клана», были уволены со своих постов и заменены лицами, близкими к первому вице-президенту Мехрибан Алиевой. Решение о роспуске парламента и проведении досрочных парламентских выборов 9 февраля 2020 года стало еще одним шагом к завершению трансформации азербайджанской политической элиты. Учитывая недавний успешный визит Мехрибан ханум Алиевой в Москву и ее встречу с президентом Путиным, в ходе которой президент России наградил ее российским государственным орденом - орденом Дружбы, мы можем заключить, что эти внутриполитические преобразования обсуждались и были поддержаны Кремлем.

Всего через четыре дня после встречи Алиева-Путин президент Ильхам Алиев сделал несколько антиевропейских заявлений во время публичной речи, посвященной 100-летию Бакинского государственного университета. Президент Алиев назвал Розовую револицию 2003 года и Оранжевую революцию 2003 года болезнями и эпидемиями и приветствовал Азербайджан за то, что он смог предотвратить попытки иностранных государств спровоцировать революцию. Президент Алиев заявил, что Азербайджан не будет интегрироваться в Европу, охваченную экономическим кризисом, где общество говорит «Останови ислам» и не видит разницы между мужчинами и женщинами. Эти заявления в основном соответствуют российской официальной пропаганде, обвиняющей Запад в подстрекательстве к революциям на постсоветском пространстве и отказе от традиционных христианских ценностей.

Трудно оценить реальные причины этих драматических изменений в Азербайджане. Некоторые эксперты утверждают, что ключевым является экономика, так как из-за снижения цен на нефть и ухудшения экономической ситуации Азербайджан вынужден проводить реальные реформы и бороться с теневой экономикой, что означает борьбу также с укоренившимися старыми элитами, которые имеют интересы в нынешней системе, что оставляет много места для коррупции. Другие упоминают «бархатную революцию» в Армении в 2018 году, утверждая, что руководство Азербайджана хочет предотвратить «народную революцию» в Азербайджане и поэтому вынуждено внести существенные «нисходящие» изменения. Учитывая растущую роль Мехрибан ханум Алиевой в Азербайджане, некоторые внутри и за пределами Азербайджана прогнозируют подготовку отставки г-на Алиева в 2021-2022 годах и объясняют все изменения попыткой плавного перехода власти от г-на Алиева к его жене. Однако, несмотря на истинные причины недавних перестановок в Азербайджане, все признают, что события осени 2019 года сопоставимы по своей величине только с событиями 2003 года, когда Ильхам Алиев был избран президентом, и даже с событиями в 1993 году, когда президент Эльчибей был изгнан и Гейдар Алиев пришел к власти в Баку.

И Грузия, и Азербайджан находятся в активной фазе внутренней трансформации. Конечной целью нынешнего политического кризиса в Грузии являются парламентские выборы 2020 года, которые определят будущее Грузии еще на четыре года. Что касается Азербайджана, то, скорее всего, политические преобразования продолжатся и после 2020 года, и пока неясны какими будут результаты.

источник: Бениамин Погосян является основателем и председателем Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване.

фото: Первый вице-президент Азербайджана Мехрибан Алиева в Москве незадолго до объявления важных кадровых изменений в Азербайджане. (Фото любезно предоставлено Azertac)

Мнения, выраженные в обзорах и статьях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.

Related articles

Editor's choice
News
Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell underlined that the European Union will make every effort to support the peace process and to remain a committed partner to the Afghan people. "Of course, we will have to take into account the evolving situation, but disengagement is not an option.  We are clear on that: there is no alternative to a negotiated political settlement, through inclusive peace talks.
Editor's choice
News
Dozens participate in new Armenia-Azerbaijan dialogue process as societies prepare for the signing of historic peace agreement

Dozens participate in new Armenia-Azerbaijan dialogue process as societies prepare for the signing of historic peace agreement

The governments of Armenia and Azerbaijan have recently agreed the text of a historic peace agreement that ends years of animosity and warfare. The agreement is expected to be signed soon. LINKS Europe, which has a long history of engagement with the process of peace in the region, recently launched a new Armenia-Azerbaijan dialogue format in the framework of the European Union's EU4Peace initiative. In the last two weeks dozens of Armenians and Azerbaijanis, including academics, students, civil society activists, journalists and other professionals, many of them young, were involved. The work is organised in five thematic groups focusing on peace and security, connectivity, environment, governance and gender and equality and in phase 2 of the project, which has just ended, around fifty participants took part in in-person and online meetings, and more than twenty others were involved indirectly. The Chairpersons of the five thematic groups met in Vilnius, 3-6 July to launch the third phase of the program. The five thematic groups are now working on separate reports, which are expected to be finished in November and presented to the two governments and other stakeholders. The reports will outline a vision, up to 2040.

Popular

Editor's choice
News
Dozens participate in new Armenia-Azerbaijan dialogue process as societies prepare for the signing of historic peace agreement

Dozens participate in new Armenia-Azerbaijan dialogue process as societies prepare for the signing of historic peace agreement

The governments of Armenia and Azerbaijan have recently agreed the text of a historic peace agreement that ends years of animosity and warfare. The agreement is expected to be signed soon. LINKS Europe, which has a long history of engagement with the process of peace in the region, recently launched a new Armenia-Azerbaijan dialogue format in the framework of the European Union's EU4Peace initiative. In the last two weeks dozens of Armenians and Azerbaijanis, including academics, students, civil society activists, journalists and other professionals, many of them young, were involved. The work is organised in five thematic groups focusing on peace and security, connectivity, environment, governance and gender and equality and in phase 2 of the project, which has just ended, around fifty participants took part in in-person and online meetings, and more than twenty others were involved indirectly. The Chairpersons of the five thematic groups met in Vilnius, 3-6 July to launch the third phase of the program. The five thematic groups are now working on separate reports, which are expected to be finished in November and presented to the two governments and other stakeholders. The reports will outline a vision, up to 2040.