В этом обзоре для commonspace.eu армянский активист Эдгар Хачатрян анализирует последствия решения Армении присоединиться к Таможенному союзу, продвигаемого Россией.
"Те, кто считает, что в Армении может произойти еще один Майдан скорее получат его на своих дворах", - говорит Галуст Саакянан, лидер правящей Республиканской фракции Национального Собрания Армении, предполагая, что армянские оппозиционные партии не слишком взволнованы событиями, которые происходят в других странах.
Для того, чтобы понять, как украинские события рассматриваются в Армении, в первую очередь мы должны понять текущую политическую ситуацию в Армении; страна, которая имеет общую, более семидесяти лет, советскую историю с Украиной, но, которая выбрала иной политический путь.
Еще не так давно в процессе переговоров по Соглашению об ассоциации с Европейским Союзом Ереванские чиновники говорили с высоких трибун о своей приверженности по подписанию Соглашения об ассоциации любой ценой.
Энтузиазм и убедительные выступления армянских властей внезапно исчезли 3 сентября 2013 во время встречи с Владимиром Путиным, когда президент Серж Саргсян вдруг заявил о "непреодолимом желаним" Армении присоединиться к Таможенному союзу к Беларуси, Казахстану и России. Никто в Армении не мог понять чье точно желание выражал Саргсян во время той встречи, так как по этому вопросу не было ни политических, ни общественных обсуждений в самой Армении. Пока люди пытались найти ответ на этот вопрос, власти немедленно прибегли к помощи их "независимых и беспристрастных" СМИ, чтобы помочь людям лучше понять ситуацию и "легко" сориентироваться.
Дни и ночи средства массовой информации постоянно напоминали людям о преимуществах мощного стратегического партнера, о роли и значении России в военном противостоянии с Азербайджаном и Турцией, и о счастливых и «сытых» годах Армении в Советском Союзе.
Эти красивые кадры шли параллельно со сценами с Майдана, где люди выражали свое недовольство украинскими властями.
Видео кадры, в основном состоящие из материала, транслируемого российскими каналами, демонстрировали исключительно столкновения между активистами и «Беркутом», а также обескураживающее количество полицейских и гражданских лиц, получивших ранения в результате столкновений. Вслед за показанными кадрами в эфир пускали интервью с аналитиками, политологами, и политиками, которые старательно пытались доказать, что Армения не Украина, и что мы, армяне не можем позволить кровопролития в нашей стране, стране, которая уже видела столько горя.
С развитием событий в Украине, Россия в Армении увеличила активность по продвижению интересов ее "братской страны" все более и более видимыми и очевидными путями и средствами.
Россия сократила на 30% цену на природный газ для Армении (разница цены, которую не почувствует на себе обычный потребитель). По данным властей, цена на газ постоянно менялась с 2011 года; Однако, потребительская цена в Армении все это время была 180 долларов США за 1000 м3. В результате такой политики властей в течение двух лет был накоплен долг в размере 300 млн. долларов США, половину из которых обещала заплатить Россия, в то время как другую половину, как предполагается, оплатит армянская сторона. Во время переговоров по этому вопросу правительство Армении продало оставшиеся 20% акций газовой компании Армросгазпром России для того, чтобы погасить долг.
В газовом соглашении речь идет не только о газе, но и:
1. Армянская сторона гарантирует, что до 31 декабря 2043, права и интересы ОАО Газпром, ЗАО Армросгазпром и их наследников, вытекающих из или в связи с Соглашением не будут изменены, исправлены, изъяты или сокращены без согласия России по состоянию на дату подписания соглашения.
2. Армянская сторона гарантирует, что до 31 декабря 2043 никакие законы, решения, постановления или иные правовые акты не изменят, отменят или каким-либо образом нарушат законные права и интересы ОАО Газпром, ЗАО Армросгазпром и их наследников по состоянию на дату подписания договора.
В действительности, сделка по газу скрывает различные виды соглашений между властями Армении и России: до декабря 2043 Россия обеспечивает неограниченные фальсифицированные выборы и безнаказанность по отношению к таким действиям. То есть, Россия гарантирует, что не позволит изменить власть в Армении до декабря 2043, так как это противоречит интересам России. Таким образом, представляется, что для того, чтобы защитить свои собственные интересы, режим Путина защищает позицию и интересы правящей элиты Армении.
На Форуме российских соотечественников в Ереване, посол России в Армении Иван Волынкин заявил, что Россия остановит любые попытки "агрессивного вмешательства других стран во внутренние дела наших дружественных государств в стремлении привить идеи, чуждые нашей душе и разуму". Другими словами, Москва просто заявляет о своем праве вмешиваться во внутренние дела Армении, или же заявляет о том, что любые попытки переворота в Армении "инициированные" или поддержанные третьей страной будут подавлены Россией.
Крым
Реакция большинства граждан Армении на события, происходящие между Россией и Украиной вокруг автономной области Крым представляет особый интерес. Проведение референдума по вопросу о политическом статусе Крыма вызвало сильные чувства эмпатии среди
армян по отношению к русскому населению автономной области.
Было ясно, что фраза "право на самоопределение", сформулированная Россией и повторяемое армянской пропагандистской машиной не могли оставить людей в Армении равнодушными. Едва ли в Армении существует человек, который будет спорить с этим или поставит под сомнение важность преобладания принципа самоопределения. Поскольку армянская позиция по нагорно-карабахскому конфликту является таковой, что армяне в Нагорном Карабахе, также имеют право на самоопределение, то Крым сразу же был представлен в качестве "Российского Карабаха". Поток статей, подготовленных российской пропагандой о незаконных и насильственных действиях со стороны экстремистов и бандеровцев-адептов против русского населения в Крыму вызывают все больше и больше страдания среди
армянских зрителей по отношению к народу, который теперь уже тоже "разделил горький опыт армян".
Во время пленарного заседания по Крыму Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) армянская делегация проголосовала против резолюции, призывающей к санкциям против России.
"Если речь идет о том, что вопрос территориальной целостности должен доминировать или что право народов на самоопределение должно быть обусловлено согласием центральных властей, то в этом вопросе, независимо от того, дружеские отношения у нас с Россией или нет, наша позиция очень четкая, и она исходит из наших национальных, наших государственных интересов", - сказал глава делегации Армении в ПАСЕ.
Несколько представителей гражданского общества в Армении рассматривают действия России по отношению к Крыму как аннексию, которая не должна быть оставлена безнаказанной были объявлены национальными предателями и тайными агентами, подготовленными на Западе, и обвинены в попытке подорвать основы армянского государства их действиями.
Роль России в Армении
По словам Давида Шахназаряна, главы Центра "Конкорд" и бывшего главы Министерства национальной безопасности, власти Армении, парламент (за исключением некоторых депутатов), аналитики, некоторые гражданские группы, преступные элементы, и олигархи на самом деле все вместе составляют систему, которая полностью регулируется Кремлем, и эта система, ответственна за нынешнюю ситуацию в Армении, не оставляет шансов для перемен в этой стране. "Правительство Армении формируется в России. Внешняя политика Армении формируется в России. Система безопасности республики формируется в России. Это принимается всеми", - говорит г-н Шахназарян.
Россия всегда рассматривалась в качестве защитника Армении. Итак, что же мы получаем от российского военного присутствия в нашей стране, которое так ценится многими людьми? С точки зрения безопасности усиление может быть более психологическое, чем практическое. Многие считают, что присутствие российских войск является ограничительным, профилактическим фактором для Турции или Азербайджана. Это может гарантировать безопасность от возможных атак, поскольку нападения на государство-члена ОДКБ будет рассматриваться как нападение на Россию. Для России, в то же время, это основание для восстановления былого доминирующего положения на Южном Кавказе.
Таким образом, политика России в отношении Армении (например, когда она продолжает продавать оружие Азербайджану, или когда она использует и будет продолжать использовать Армению в качестве инструмента, чтобы дестабилизировать регион в случае необходимости) почти не обсуждается.
Экономика
Сегодня многие объекты которые имеют большое значение или стратегическое значение для Армении находятся под контролем России: Армросгазпром, Электрические сети Армении, Раздан ТЭС, Мецамор АЭС, армянские железные дороги, телефонная компания АрменТел ... Этот список можно продолжать, но важно понять тот факт, что Россия имеет огромное количество рычагов воздействия как на внутреннюю, так и на внешнюю политику Армении, что делает ее еще более зависимой от России.
Отношения между Россией и Арменией похожи на "принудительную дружбу", с потенциалом превратиться в лорд-вассальные отношения в любой момент; и характеристика "Стратегический альянс" может потерять свою актуальность в любое время. После украинских событий всем должно быть ясно, на что способны объединенные органы Путина и Саргсяна в случае попытки смены власти в Армении.
Касаясь текущего политического дискурса в Армении, следует отметить, что Майдан и украинские события представлены в обществе в качестве анти-российских процессов, инициируемых западными странами. Это признак старого конфликта между Россией (СССР) и западным миром, и это является причиной, почему армянское общество вынуждено видеть в лице других с другим менталитетом врагов. Огромный пласт в армянском обществе считает вступление в Таможенный Союз как присоединение к России в усилиях по противостоянию давлению и агрессии Запада.
Во вторник 29 апреля Армения должна была официально подписать соглашение о вступлении в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). ** При чтении PR буклета Таможенного Союза, который рекламирует преимущества Армении в случае присоединения к Таможенному Союзу, то можно увидеть, что Армении обещано ряд преимуществ: решение вопросов по безработице, беспошлинный ввоз товаров из стран Таможенного Союза; модернизация автомобильных и железных дорог, и даже экономическая стабилизация Нагорного Карабаха.
На самом деле буклет затрагивает темы, которые очень актуальны для населения, которое находится на грани выживания в достаточно сложных социально-экономических условиях.
Преимущества Таможенного союза
Кажется, что никто в Армении не в состоянии критически проанализировать ситуацию и задать очень простые и логичные вопросы, например, как Россия будет развивать экономику Армении, если вся российская экономика основана на ее энергетических ресурсах. На самом деле у России нет другой отрасли кроме как военной промышленности. Это означает, что единственное, в чем Армения может участвовать это военная промышленность. Едва ли существует другая сфера, которую Россия может развивать в Армении, потому как все другие значимые сферы в Армении уже и так находятся под контролем России и не имеют никакого влияния на экономическую стабильность страны. В обществе не было обсуждений таких вопросов, как импортирует ли Армения из Беларуси или Казахстана что-либо, или каков процент импорта из России по сравнению с импортом из других стран? Кажется, никто не задает таких вопросов, потому что, если их задать, то станет ясно, что процент импорта из России настолько мал, что он врятли повлияет положительно на Армению.
Грузия
По непонятным причинам в Армении считают, что Россия или же интеграция в рамках Таможенного Союза выведут Армению из блокады и перед ней откроются автомобильные и железные дороги. Неясно, каким образом Россия добьется этого, если учитывать то, что с самым близким соседом Армении, с Грузией, у нее практически отсутсвуют отношения. Армения и Россия не имеют общих границ, таким образом, любое сообщение будет взаимосвязано с соседними странами Армении. Кроме того, Грузия решила присоединиться к Соглашению об ассоциации с Европейским Союзом, так что очень скоро политика и законодательства будут несовместимы. Этот факт создает еще больше препятствий и проблем для сотрудничества Армении со своими ближайшими соседями.
Как Россия выведит Армению из блокады, если одна из причин для такой блокады это Россия и ее отношения с соседями Армении? Железнодорожное сообщение между Россией и Арменией заблокировано потому как помимо того, что оно проходит через Грузию оно также пролегает по территории Абхазии. Поскольку вопрос с Абхазией еще не решен между Россией и Грузией обещание развития железнодорожного сообщения нереально.
Это похоже на политическое издевательство, страна участвует в Минском процессе в качестве независимого посредника, помогая сторонам конфликта вокруг Нагорного Карабаха решить вопрос мирным путем, и при этом обещает экономическое развитие Нагорному
Карабаху в случае, если Армения присоединяется к Таможенному союзу.
Эти точки упоминаются только в небольшом PR буклете, и в дальнейшем следуеь ожидать больше обещаний такого рода.
Армяне не обращают внимание на тот факт, как будут решены вопросы прав человека в рамках Таможенного Союза, сравнивая ситуацию в странах, которые в настоящее время уже входят в Таможенный Союз. Если посмотреть на все связанные с правами человека отчеты, то можно увидеть, что Россия и Беларусь находятся на самых низких позициях в плане защиты прав человека, свободы слова, свободы вероисповедания и т.д. И теперь Армения выбирает присоединение к этим странам.
Лишь небольшое число людей интересует, что произойдет в результате так называемой «дружбы» и понимают, что это риск для существования гражданского общества в Армении и участия народа в процессах принятия решений, что они придут с новым поколением, которое, как мы надеемся, хранит этот потенциал и стремление к переменам.
* В 1992 году шесть постсоветских государств, принадлежащих к Содружеству Независимых Государств - Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан - подписали Договор о коллективной безопасности. Три другие постсоветские страны - Азербайджан, Беларусь и Грузия подписали его в следующем году и в 1994 году договор вступил в силу. Спустя пять лет шесть из девяти, кроме Азербайджана, Грузии и Узбекистана - договорились о продлении договора на еще пять лет, и в 2002 году шесть стран официально договорились о создании организации Договора о коллективной безопасности в качестве военного альянса.
** В понедельник 28 апреля Армянский филиал Радио Свободная Европа / Радио Свобода http://www.azatutyun.am/ опубликовал статью "Саргсян избегает саммита Таможенного Союза". По данным статьи президент Саргсян не примет участие в саммите, намеченном на вторник, России, Белоруссии и Казахстана, во время которого ожидалось завершение присоединения Армении к Таможенному Союзу, как выяснилось в понедельник. Между тем, пресс-секретарь МИД Тигран Балаян сообщил, что правительство Армении будет продолжать осуществлять «дорожную карту» для вступления в Таможенный Союз, которая была согласована с Россией, Беларусью и Казахстаном в декабре прошлого года.
Эдгар Хачатрян основатель и директор неправительственной организацией "Мирный Диалог", базирующийся в Ванадзоре, Армения. www.peacedialogue.am. Данную публицистическую статью для commonspace.eu подготовил он.
Фото: Демонстранты в Ереване в знак протеста против решения правительства отказаться от планов по подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС в ходе визита президента Путина в Армению в декабре 2013 года.
