Политический редактор Commonspace.eu комментирует происходящие изменения в высших эшелонах власти в Азербайджане.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев всегда был чем-то вроде загадки для тех, кто хочет понять Азербайджан немного лучше, чем через призму дешевых пропагандистских выступлений его правительства или из-за несколько близорукого образа многих его многочисленных противников и врагов. В 2003 году случилось так, что он унаследовал президентство от своего отца Гейдара Алиева, который управлял Азербайджаном со смесью обаяния и жесткой тактики большую часть времени с 1969 года.
Для глубоко укоренившегося азербайджанского правящего истеблишмента - некоторые из тех, кто был на руководящих постах со времен Брежнева, Ильхам Алиев представлял преемственность и избавлял их от необходимости сражаться между собой за места. Однако вокруг молодого Алиева остался не один, а несколько кругов чиновников номенклатуры, которые следили за тем, чтобы комната президента всегда была очень узкой для маневров.
Вскоре после прихода к власти Алиев начал пытаться демонтировать политическое сооружение, которое он унаследовал от своего отца. Более чем через полтора десятилетия он, кажется, все еще там же. Вскоре после вступления в должность президента Ильхам Алиев сказал западной дипломатии, что он должен действовать осторожно, объяснив, что его отец построил довольно сложную систему и что, вынимая блок из здания, он никогда не уверен, что все это не рухнет. И поэтому процесс шел медленно, Алиев заменял то министра, то главу местного района, причем изменения всегда были небольшими и странными. Между тем, Азербайджан также получил неожиданную выгоду от недавно освоенных энергетических ресурсов. Деньги были доступны в изобилии, и это означало, что проблемы могут быть исправлены, но не решены. С другой стороны, это также означало, что у тех, кто у власти, был высокий стимул удерживать свои позиции. Некоторые изменения все же происходили, но они часто были такими маленькими и проводились так медленно, что их даже не замечали, не говоря уже о том, чтобы быть признательными за них.
Резкое падение доходов от нефти в 2016 году, похоже, стало тревожным сигналом. Денег от нефтяных доходов было недостаточно, чтобы покупать лояльность людей. Президент хотел, чтобы экономические реформы увеличили доходы ненефтяного сектора, но ответственные за это лица были сформированы и обучены комсомольской и партийной школами КПСС и вряд ли могли стать двигателем этого. Те немногие молодые министры, которые добрались до верхов, нашли себя изолированными и глубоко разочарованными, поскольку их усилия были похоронены под кучами бумаги. Однако они нашли союзника в маловероятном месте. Мехрибан ханум Алиева, жена президента Азербайджана, по сведениям, тех, кто ее знает, грозная женщина. В 2017 году Алиев инициировал конституционные изменения, создав пост первого вице-президента и нескольких вице-президентов. К удивлению многих, он назначил свою жену на должность первого вице-президента. Было много спекуляций о том, почему он это сделал, и настоящая причина, возможно, еще не известна, но одним из следствий этого стало то, что первый вице-президент Алиева стала объединяющим пунктом для более реформистских взглядов в правительстве, а она, с другой стороны, предоставила им какой-то элемент политического прикрытия.
Наконец, кажется, что все достигло решающей стадии. С недовольством правительством, кипящим под поверхностью; с оппозицией - разделенной и дезорганизованной, как и прежде, настойчиво добивающейся народного свержения правительства - и с ростом требований к бюджету страны, Ильхам Алиев за последние несколько недель наконец сделал решительный шаг, сделав в 2019 году то, что как некоторые надеялись он сделает в 2004 году.
В начале этого года были назначены ряд новых министров. Реформистское крыло теперь уже не состояло из отдельных фигур, а стало четко видимой группой. Затем 8 октября премьер-министр Новруз Мамедов был освобожден от должности. После увольнения пришло сообщение, поступившее по неофициальным, но хорошо информированным каналам средств массовой информации, близким к президенту, таким как Haqqin.az о том, чтобы чиновники шли в ногу со временем и начали выполнять планы президента или же подали в отставку. И они подали в отставку. В понедельник два самых глубоко укоренившихся динозавра политической системы Азербайджана - вице-премьер Али Гасанов и вице-премьер Гаджибала Абуталыбов «подали в отставку». Это вызвало гораздо большую волну, чем отставка самого премьер-министра. Мамедов был государственным служащим. Гасанов и Абуталыбов были в составе азербайджанского истеблишмента и считались политическими гигантами, и, возможно, осталась лишь еще одна фигура - еще более старая и более почтенная, и более важная, чем они. Другие уже подали в отставку и были уволены, и, похоже, процесс продолжается. Ильхам Алиев, похоже, полон решимости завершить работу. Появившись, вероятно, впервые за время своего президентства за своим столом, не одетый в пиджак, Алиев принял уволенных заместителей премьер-министра по отдельности, поблагодарил их за работу и сказал, что надеется, что их примеру последуют другие, которые прошли порог в 70 лет. Дрожь пробежалась в политическом кругу азербайджанского истеблишмента, где почтенный возраст должен был считаться активом.
Куда это все идет? Ильхам Алиев - реформист или жестокий диктатор? В его сложной личности, вероятно, есть элемент и того и другого. Его апологеты не безошибочно указывают, что при нем страна была стабильной и что он смог маневрировать в отношениях с его тремя большими и неуклюжими соседями - Россией, Турцией и Ираном - немалый подвиг.
Многие в Азербайджане и за его пределами утверждают, что Ильхаму Алиеву следовало избавиться от многих динозавров, которых он унаследовал от своего отца давным-давно. Но лучше поздно, чем никогда. Следующим логичным шагом для него является попытка расширить свою политическую базу. Это будет означать охват хотя бы некоторых оппозиционных элементов и открытие политического пространства. Оба шага будут сопряжены с риском для долговечности существующей системы.
Те, кто находится снаружи, кто желает Азербайджану добра, должны правильно оценить ситуацию и продолжать конструктивно и, когда это необходимо, критически взаимодействовать со страной и ее руководством в том, что представляется определяющим моментом в политическом путешествии Азербайджана.
источник: Этот комментарий был подготовлен политическим редактором commonspace.eu
фото: Президент Азербайджана Ильхам Алиев встретился с бывшим вице-премьером Гаджибала Абуталыбов вскоре после освобождения его от должности 21 октября 2019 года (фото любезно предоставлено пресс-службой президента Азербайджана)
Мнения, выраженные в статьях и обзорах, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.
