Европейский парламент принял обширную резолюцию касательно стран Восточного партнерства.

Европейский парламент в среду принял обширную резолюцию касательно стран соседей Европы, в том числе и стран Восточного партнерства. Что-то, что понравится всем, и что-то, что не понравится, резолюция отражает европейское общественное мнение, но только если читать ее в полном объеме.

Полный текст резолюции Европейского парламента (на английском языке) доступен здесь

Касательно Восточного партнерства в общем резолюция

"Рекомендует Союзу: (a) усилить применение принципа "больше в обмен на больше" и стимулировать его положительной конкуренцией и сотрудничеством между странами-партнерами, выразив необходимую поддержку странам Восточного партнерства, которые сталкиваются с давлением со стороны третьих стран при реализации законодательства ЕС; (b) применять двусторонний подход, представляя требования правительствам стран Восточного Партнерства, при этом оставаться открытым, щедрым и привлекательным по отношению к гражданам стран-партнеров; (c) поощрять этих граждан, для продвижения ценностей на которых основан ЕС, а именно - демократия, верховенство закона и уважение прав человека и основных свобод - через их обязательство продвигать эти ценности, что делает их основным источником трансформации законодательной власти; (d) разработать долгосрочную стратегию продвижения европейских ценностей, охватывающая внутренние изменения и чаяния эти обществ за свободу и процветание; (e) децентрализовать Восточное партнерство путем привлечения/ /общественных деятелей с обеих сторон через горизонтальные партнерские отношения и объединения, сопровождаемые повышением мобильности, контактами между гражданами, упрощением визового режима и перспективой безвизового режима, где следует применять подход "сперва соседи"; и (f) парафировать или подписать Соглашения об Ассоциации и стремиться к их скорейшему вступлению в силу, первоначально на временной основе, а затем в полном объеме, до конца нынешнего срока полномочий Европейского парламента и Европейской комиссии, при условии, что необходимые условия и требования были выполнены; (g) воздерживаться от применения силы или угроз применения силы в решении региональных споров, подчеркнув, что единственный возможный путь по урегулированию конфликтов в регионе это переговоры в международно признанных форматах, основанных на принципах международного права;

Напоминает о своей позиции, что оккупация одной страной Восточного партнерства территории другой страны ВП нарушает основополагающие принципы и цели Восточного партнерства и, что заключение соглашений об ассоциации ЕС с Арменией и Азербайджаном должны быть связаны с прогрессом на пути урегулирования нагорно-карабахского конфликта в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН 822, 853, 874 и 884 от 1993 года и Основными принципами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), закрепленных в совместном заявлении от 10 июля 2009 в Аквиле;

Выражает сожаление по поводу того, что с приближением саммита стран Восточного партнерства в Вильнюсе наблюдается наращивание различного давления на страны Восточного партнерства; считает такое давление неприемлемым и призывает Россию воздержаться от развитий, которые явно нарушают Хельсинкские принципы; настоятельно подчеркивает, что свободный выбор стран Восточного партнерства не должен нести за собой последствий, такие как торговые меры, визовая политика, ограничение передвижения трудящихся, вмешательство в замороженные конфликты и др.; призывает Комиссию и Европейскую службу внешнеполитической деятельности (EEAS) к работе с прискорбными  событиями за пределами сферы торговли, тем самым действовать и защищать партнеров Союза, посылая мощный сигнал поддержки всем странам Восточного партнерства в их европейских стремлениях и выборе; однако, подчеркивая, что Соглашения об ассоциации (ААs) и Соглашения об углубленной и всеобъемлющей свободной торговле (DCFTAs) являются основой для реформ, которые представляют выгоду для всех;

Остается приверженным дальнейшему развитию Парламентской Ассамблеи Евронест в качестве важного форума для многостороннего межпарламентского сотрудничества со странами Восточного партнерства; сожалеет о предлагаемых сокращениях в бюджетных направлениях ЕПС на 2014-2020, так как эти статьи бюджета направлены на поддержку действий и проектов, связанных с построением демократии, верховенства закона и поощрения прав человека;

Подчеркивает, что отмена визового режима станет значительным жестом по отношению к народам стран Восточного партнерства и, что действительно поможет им приблизиться к странам-членам ЕС;

Рассматривает публикацию Дорожной карты Восточного партнерства 2012-2013 годы первым шагом к разработке более эффективных инструментов мониторинга; призывает Комиссию и Европейскую службу внешнеполитической деятельности к дальнейшей разработке надлежащих механизмов в дальнейшем способных оценить деятельность и достижения стран-соседей ЕС и установить четкие и измеримые цели;

Рекомендует странам Восточного партнерства: (а) сбалансировать и удвоить свои усилия, направленные на достижение политических, правовых и экономических критериев, (b) закрепить в своих обществах фундаментальные ценности демократии, верховенства закона, прав человека и гендерного равенства, и усилить борьбу с коррупцией, (с) дальнейшее форсирование социальных изменений, реформ и систематической модернизации общественных стандартов и администрации, учитывая европейскую интеграцию как долгосрочный стратегический выбор, а не только как экономические и административные усилия; (d) сократить разрыв между риторикой и практическими действиями; (e) уделять больше внимания многосторонней структуре Восточного партнерства и опыту применения наилучших видов практик; (f) применять в отношении региональных конфликтов дух и уроки, извлеченные из исторического опыта европейской интеграции и регионального расширения, усиливать политическое и экономическое сотрудничество между собой, и так как двусторонние вопросы должны быть решены мирным путем, добрососедские отношения и региональное сотрудничество являются основополагающими элементами Восточного партнерства; (g) привлекать граждан и общественных деятелей к сотрудничеству и к объединению усилий с коллегами из Союза, а также к взаимодействию с гражданским обществом и молодым поколением как фактор перемен; (h) воздерживаться от применения силы или угрозы применения силы в решении споров в регионе, подчеркнув, что единственный возможный путь к урегулированию конфликтов в регионе является переговоры в рамках международно признанных форматов, основанных на принципах международного права;

22. Обеспокоен действиями России, направленными на сдерживание стран-партнеров от политической и экономической ассоциации с ЕС; подтверждает суверенное право каждого государства на выбор политических и торговых союзов; кроме того, считает, что постепенная интеграция стран-партнеров с ЕС полностью совместимо с теплыми отношениями с Россией; отвергает восприятие игры с нулевой суммой в качестве парадигмы в отношениях ЕС и России со странами-партнерами;

23. Вновь подтверждает необходимость стремления к региональной стабильности и безопасности, которые необходимы для достижения целей Восточного партнерства, а также в контексте дальнейшей интеграции с ЕС настоятельно призывает продолжать усилия, направленные на достижение прогресса в ликвидации территориальных конфликтов в Грузии, Азербайджане, Армении и Молдове, и напоминает в этой связи свою позицию, что заключение соглашения об ассоциации между ЕС и Арменией и Азербайджаном должны быть связаны с прогрессом на пути урегулирования нагорно-карабахского конфликта в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН 822, 853 , 874 и 884 от 1993 года и основными принципами Минской группы ОБСЕ, изложенными в совместном заявлении от 10 июля 2009 года, сделанном в Аквиле;

Напоминает, что обязательства в рамках Соглашений об ассоциации (AA) и Соглашений о свободной торговле (DCFTA) исключает любые другие одновременные формы участия в таможенных союзах;

Призывает государства-члены и восточноевропейских партнеров пересмотреть свою политику по экспорту вооружений в регион с целью достижения соглашения о разоружении и демилитаризации зоны конфликтов; призывает Россию уважать соглашения в конструктивном русле, при полном уважении суверенитета стран региона и воздерживаться от любых действий, которые будут угрожать региональной стабильности;

Подчеркивает, что ЕС и страны Восточного партнерства стоят перед общими политическими проблемами в связи с обеспечением надежного и безопасного энергоснабжения; напоминает, что сотрудничество в энергетической безопасности четко определено в качестве приоритетных в рамках Восточного партнерства и Европейской политики добрососедства на период 2014-2020 годы; ожидает, что третий саммит Восточного партнерства, который состоится в Вильнюсе, придаст импульс для расширения сотрудничества в области энергетики и повышения энергетической безопасности с обеих сторон;

Напоминает о том, что Договор в энергетической сфере устанавливает основы для создания полностью интегрированного регионального энергетического рынка в пользу роста, инвестиций и стабильной нормативной базы; рекомендует с этой целью продление Договора в энергетической сфере после 2016 года, в тоже время, адаптируя механизм принятия решений перед будущими вызовами/.../; приветствует заявление о вступлении в Энергетическое сообщество Грузии, которая станет третьей присоединившейся страной Восточного партнерства, после Украины и Молдовы; призывает к дальнейшему расширению Энергетического сообщества через ЕПД в соответствии целям  Энергетического сообщества на основе взаимных интересов; подчеркивает, что регулятивная интеграция должна проходить в соответствии с общими инвестициями в передающие мощности и инфраструктуру, а также в возобновляемые источники энергии, энергоэффективность и новые технологии; подчеркивает ключевую важность дальнейшей диверсификации поставок и транзитных маршрутов;

Призывает к включению пункта об Энергетической безопасности в каждом соглашении со странами Восточного партнерства, чтобы гарантировать полное уважение законов внутреннего энергетического рынка ЕС, а также включение механизма раннего предупреждения в таких соглашениях, чтобы гарантировать ранние оценки потенциальных рисков и проблем, касающиеся транзита и поставок энергии из третьих стран, а также создание общих рамок для взаимопомощи, солидарности и урегулирование споров;

Касательно Армении Резолюция

Признает прогресс достигнутый в демократических стандартах и в выполнении требований по Соглашению об ассоциации, но также признает, что в области демократии до сих пор остаются нерешенными стойкие недостатки; признает, что дальнейший прогресс должен быть достигнут в области реформ государственного управления, в том числе правоохранительных органов, судебных органов, а также борьбы с коррупцией; сожалеет о последнем шаге президента Армении в сторону Таможенного союза; напоминает властям Армении, что такая политика не совместима с Соглашением об ассоциации; надеется в этой связи, что Армения продолжит, связанные с ЕС реформы, реализация которых может привести к экономическому процветанию страны и может помочь решить социально-экономические и политические проблемы, которые до сих пор сохраняются в стране; призывает к стремлению к сотрудничеству с ЕС, к которому ЕС открыт;

Приветствует осуществление разумной макроэкономической политики и структурных реформ в Армении и дальнейшего прогресса в деле достижения целей Плана действий;

Касательно Азербайджана Резолюция

Сожалеет о том, что неясное видение и колебания сохраняются по вопросу стремления Азербайджана к Соглашению об ассоциации; подчеркивает экономический потенциал отношений ЕС-Азербайджан, но обеспокоена недостатками в области демократии, верховенства закона и прав человека в Азербайджане; поэтому настаивает на том, что Азербайджан продемонстрирует свою приверженность путем наращивания своих соответствующих стандартов, в том числе свободы слова и собраний и позволит демократической оппозиции пользоваться своими правами, настаивая на том, что освобождение политических заключенных и прекращение преследования политических активистов, защитников прав человека и журналистов являются необходимыми предпосылками для любого соглашения о стратегическом партнерстве с Азербайджаном;

Выражает сожаление по поводу отсутствия уважения к международным стандартам, проявленным в преддверии президентских выборов, которые состоялись 9 октября 2013 года, в том числе отказ кандидатам в регистрации/.../, и призывает к немедленному и безусловному освобождению 14 азербайджанских оппозиционных политиков, журналистов и борцов за права человека, задержанных за последние месяцы, в том числе Тофика Ягублу и Ильгара Мамедова (18);

Выражает сожаление по поводу отсутствия видения и колебаний проявленного Союзом в связи с Соглашением об ассоциации и зоне свободной торговли, как следствие не понимая стратегической роли Азербайджана в экономическом, геополитическом и культурном плане."


Источник: Commonspace.eu; Текст резолюции Европейского парламента.

Related articles

Editor's choice
News
Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell tells the European Parliament that the situation in Afghanistan was critical, but the EU will remain engaged

Borrell underlined that the European Union will make every effort to support the peace process and to remain a committed partner to the Afghan people. "Of course, we will have to take into account the evolving situation, but disengagement is not an option.  We are clear on that: there is no alternative to a negotiated political settlement, through inclusive peace talks.
Editor's choice
News
LINKS Europe announces the names of all the chairpersons of the five thematic groups for the development of the Armenia-Azerbaijan dialogue

LINKS Europe announces the names of all the chairpersons of the five thematic groups for the development of the Armenia-Azerbaijan dialogue

LINKS Europe has successfully completed the first phase of its project to develop the Armenia-Azerbaijan dialogue as part of its commitment within the EU4Peace III programme, funded by the European Union. In this first phase, which lasted from September 2024 to April 2025, LINKS Europe conducted an assessment of Armenia-Azerbaijan relations and mobilised the personnel necessary for delivering the project output. LINKS Europe Foundation is pleased to announce the names of the chairs/co-chairs of the five thematic groups within the initiative.  

Popular

Editor's choice
News
LINKS Europe announces the names of all the chairpersons of the five thematic groups for the development of the Armenia-Azerbaijan dialogue

LINKS Europe announces the names of all the chairpersons of the five thematic groups for the development of the Armenia-Azerbaijan dialogue

LINKS Europe has successfully completed the first phase of its project to develop the Armenia-Azerbaijan dialogue as part of its commitment within the EU4Peace III programme, funded by the European Union. In this first phase, which lasted from September 2024 to April 2025, LINKS Europe conducted an assessment of Armenia-Azerbaijan relations and mobilised the personnel necessary for delivering the project output. LINKS Europe Foundation is pleased to announce the names of the chairs/co-chairs of the five thematic groups within the initiative.