Джозеф Александр Смит сообщает из Тбилиси специально для commonspace.eu о последнем раунде переговоров в рамках Женевского процесса.
После того, как участники 30-х Женевских международных переговоров покинули Швейцарию, участники обдумывают последние действия России в Абхазии и Южной Осетии.
Женевские переговоры были созданы сразу после августовской войны в 2008 году в Грузии и под совместным председательством представителей ЕС, ООН и ОБСЕ. Представители США, России и Грузии, а также Абхазии и Южной Осетии, присутствуют в качестве «участников» на индивидуальной основе, а не как делегатов из разных стран.
Переговоры состоят из двух рабочих групп, работа первой направленна на решение проблем безопасности на местах, среди них международные меры безопасности и неприменение силы. Вторая рабочая группа обсуждает гуманитарные вопросы, включая свободу передвижения, пропавших без вести лиц, доступ к воде и культурному наследию в районах, пострадавших от конфликта.
Новый представитель Грузии на переговорах в Женеве, заместитель министра иностранных дел Давид Дондуа, который присутствовал на переговорах впервые с момента своего назначения в результате отставки Майи Панджикидзе в ноябре, выступил с жесткой критикой Москвы из-за отношений с Абхазией.
В ноябре, Тбилиси обвинил Москву за ее решение подписать договор о "союзе и стратегическом партнерстве" с Абхазией. Чиновники заявили, что договор, который предусматривал создание совместных российско-абхазских сил безопасности и расширение социальных услуг на территории отколовшейся территории, представляет собой фактическую аннексию Абхазии со стороны Кремля.
По возвращении из Женевы, Дондуа сообщил журналистам, что он предупредил Москву, что любая попытка подписать аналогичный договор с Цхинвали будет сопровождаться "сильными оценками со стороны международного сообщества и будет рассматриваться как шаг на пути к аннексии региона."
В другом недавнем событий, новый министр иностранных дел Грузии Тамар Беручашвили осудила российские военные учения, проведенные в Южной Осетии в начале декабря как "еще один разрушительный шаг", предпринятый Россией в нарушение суверенитета и территориальной целостности Грузии.
Представитель России Григорий Карасин оставил переговоры без каких-либо комментариев, в то время как Кетеван Цихелашвили, заместитель министра Грузии по примирению и гражданскому равенству, сообщил, что грузинская сторона не получила "четкие ответы от де-факто представителей по ряду вопросов."
Хотя Россия, США и Грузия недавно вновь подтвердили свою приверженность Женевским переговорам, абхазская сторона призвала к переосмыслению формата и повестки дня обсуждений в начале этого года.
Перед 29-м туром, состоявшимся в начале октября, министр иностранных дел Абхазии Вячеслав Чирикба предположил, что вопрос о возвращении перемещенных лиц должен быть исключен из повестки дня. Участники Абхазии и Южной Осетии, опираясь на российских переговорщиков, вышла из предыдущего раунда переговоров, состоявшихся в июне, обвинив грузинскую сторону в "политизации" вопроса о возвращении перемещенных лиц и беженцев. Грузинские переговорщики Давид Залакиани осудили предложенные изменения, назвав их "разрушительными".
С 2008 года правительство Грузии ежегодно представляет не обязывающую резолюцию в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, для подтверждения право на возвращение всех перемещенных лиц и беженцев из Абхазии и Южной Осетии. Резолюция была принята в этом году 5 июня в седьмой год подряд, где Россия голосовала против.
Тбилиси становится все более обеспокоенным в последние месяцы из-за информации о последних событиях, происходящих на отделившихся территориях. Бывший президент Абхазии Александр Анкваб, ушел в начале июня по инициативе парламента в отставку. За его отставкой последовали досрочные президентские выборы в августе, в котором приняли участие Рауль Хаджимба. Хаджимба был предпочтительным кандидатом для Кремля на президентских выборах в 2004 году, но в конечном итоге проиграл Сергею Багапшу. Хаджимба рассматривается как одобрение более тесной интеграции с Российской Федерацией, в отличие от Анкваба, который стремился сбалансировать тесные связи с Москвой с суверенитетом и политической независимостью Абхазии.
Между тем, в Южной Осетии, выборы состоявшиейся в июне дали парламентское большинство партии "Единая Осетия" Анатолия Бибилова, который ранее выступал за интеграцию с Российской Федерацией. Хотя Россия объявила, что у нее нет никаких планов по аннексии территории, как это было с Крымом в начале этого года, но в конце ноября появились сообщения, что Москва и Цхинвали разрабатывают «всеобъемлюющий договор по интеграции", который, несомненно, вызовет резкое осуждение со стороны Грузии и ее иностранных партнеров.
Источник: Джозеф Александр Смит специально для commonspace.eu.
