Бениамин Погосян в этой статье размышляет о текущих внутренних событиях в соседней Грузии и Азербайджане.
2019 год ознаменовался внутренними преобразованиями как в Грузии, так и в Азербайджане. В Грузии наблюдается беспрецедентный рост уличных протестов и столкновений между демонстрантами и полицией. Летние протесты в Тбилиси, вызванные появлением в парламенте Грузии спикера российского парламента Гаврилова, успокоились только после отставки спикера парламента и обещания правящего лидера партии «Грузинская мечта» Бидзины Иванишвили изменить закон о выборах и перейти к полностью пропорциональной избирательной системе в преддверии решающих парламентских выборов 2020 года. Однако в результате сопротивления со стороны мажоритарных депутатов парламент не смог принять необходимые конституционные поправки, которые вызвали новую волну уличных демонстраций. Многие эксперты утверждают, что отрицательное голосование в Парламенте на самом деле было заговором, придуманным г-ном Иванишвили, поскольку полностью пропорциональная система голосования не гарантировала победу «Грузинской мечты». Некоторые считают, что это был настоящий мятеж мажоритарных депутатов, у которых было очень мало шансов войти в парламент по новой системе. Многие мажоритарные депутаты имеют ощутимое влияние в регионах Грузии, поэтому г-н Иванишвили не мог позволить себе потерять свою поддержку. Однако, несмотря на истинные причины решения парламента, почти все оппозиционные партии сейчас объединяются против «Грузинской мечты» и ее лидера Бидзины Иванишвили и требуют проведения избирательных реформ, что предполагает введение так называемой «германской модели» в качестве компромисса. «Грузинская мечта» утверждает, что немецкая модель не соответствует конституции.
Западные дипломатические представители приложили огромные усилия, чтобы заставить обе стороны сесть за стол переговоров. В результате двух встреч, состоявшихся 30 ноября и 8 декабря, «Грузинская мечта» согласилась обсудить предложения оппозиции о создании многомандатных избирательных округов - 10 вместо существующих 73, предполагающих, что из каждых 10 округов будут избраны шесть-восемь депутатов мажоритарной группы, и в результате в стране снова будет 73 мажоритарных депутата, как и сейчас. Третья встреча запланирована на ближайшие две недели. Однако, независимо от этих встреч, скорее всего, внутриполитический кризис продолжится до 2020 года, и нестабильность будет преобладать в Грузии до следующих парламентских выборов, запланированных на октябрь. Между тем, Грузия постепенно становится горячей точкой не только для конкуренции США - Россия, но и США - Китай. Судьба строительства глубокого порта в Анаклии, где американцы явно препятствовали усилиям китайских инвесторов участвовать в проекте, была явным признаком соперничества США и Китая. Между тем, Россия также внимательно следит за развитием ситуации в Грузии. 5 декабря заместитель министра иностранных дел России встретился в Москве с одним из лидеров грузинской оппозиции, бывшим спикером парламента Нино Бурджанадзе. Возможное вмешательство внешних действующих лиц во внутриполитические и экономические вопросы Грузии может еще более осложнить ситуацию в этой стране.
Между тем, еще одна южно-кавказская республика, Азербайджан, находится в процессе значительных политических преобразований, которые некоторые эксперты называют «тихой революцией». В последние месяцы многие представители, близкие к покойному президенту Гейдару Алиеву, лидерам так называемого «нахичеванского клана», были уволены со своих постов и заменены лицами, близкими к первому вице-президенту Мехрибан Алиевой. Решение о роспуске парламента и проведении досрочных парламентских выборов 9 февраля 2020 года стало еще одним шагом к завершению трансформации азербайджанской политической элиты. Учитывая недавний успешный визит Мехрибан ханум Алиевой в Москву и ее встречу с президентом Путиным, в ходе которой президент России наградил ее российским государственным орденом - орденом Дружбы, мы можем заключить, что эти внутриполитические преобразования обсуждались и были поддержаны Кремлем.
Всего через четыре дня после встречи Алиева-Путин президент Ильхам Алиев сделал несколько антиевропейских заявлений во время публичной речи, посвященной 100-летию Бакинского государственного университета. Президент Алиев назвал Розовую револицию 2003 года и Оранжевую революцию 2003 года болезнями и эпидемиями и приветствовал Азербайджан за то, что он смог предотвратить попытки иностранных государств спровоцировать революцию. Президент Алиев заявил, что Азербайджан не будет интегрироваться в Европу, охваченную экономическим кризисом, где общество говорит «Останови ислам» и не видит разницы между мужчинами и женщинами. Эти заявления в основном соответствуют российской официальной пропаганде, обвиняющей Запад в подстрекательстве к революциям на постсоветском пространстве и отказе от традиционных христианских ценностей.
Трудно оценить реальные причины этих драматических изменений в Азербайджане. Некоторые эксперты утверждают, что ключевым является экономика, так как из-за снижения цен на нефть и ухудшения экономической ситуации Азербайджан вынужден проводить реальные реформы и бороться с теневой экономикой, что означает борьбу также с укоренившимися старыми элитами, которые имеют интересы в нынешней системе, что оставляет много места для коррупции. Другие упоминают «бархатную революцию» в Армении в 2018 году, утверждая, что руководство Азербайджана хочет предотвратить «народную революцию» в Азербайджане и поэтому вынуждено внести существенные «нисходящие» изменения. Учитывая растущую роль Мехрибан ханум Алиевой в Азербайджане, некоторые внутри и за пределами Азербайджана прогнозируют подготовку отставки г-на Алиева в 2021-2022 годах и объясняют все изменения попыткой плавного перехода власти от г-на Алиева к его жене. Однако, несмотря на истинные причины недавних перестановок в Азербайджане, все признают, что события осени 2019 года сопоставимы по своей величине только с событиями 2003 года, когда Ильхам Алиев был избран президентом, и даже с событиями в 1993 году, когда президент Эльчибей был изгнан и Гейдар Алиев пришел к власти в Баку.
И Грузия, и Азербайджан находятся в активной фазе внутренней трансформации. Конечной целью нынешнего политического кризиса в Грузии являются парламентские выборы 2020 года, которые определят будущее Грузии еще на четыре года. Что касается Азербайджана, то, скорее всего, политические преобразования продолжатся и после 2020 года, и пока неясны какими будут результаты.
источник: Бениамин Погосян является основателем и председателем Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване.
фото: Первый вице-президент Азербайджана Мехрибан Алиева в Москве незадолго до объявления важных кадровых изменений в Азербайджане. (Фото любезно предоставлено Azertac)
Мнения, выраженные в обзорах и статьях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.
