МНЕНИЕ: С возобновлением конфликта на Кавказе, региональный аналитик Деннис Саммут предупреждает об опасности эскалации того, что уже представляет собой взрывоопасную ситуацию.
В последние несколько дней на Кавказе возобновились военные действия. В северной части Нагорного Карабаха в столкновения друг с другом вступили армянские и азербайджанские силы. В результате наиболее серьезных вооруженных столкновении между двумя сторонами после прекращения огня в 1994 году погибли десятки людей, в том числе много гражданских лиц.
Военные действия все еще продолжаются, и пока не представляется возможным точно определить, что стало причиной последней вспышки насилия, и произойдет ли её дальнейшая эскалация. Вне зависимости от того, что произошло в минувшие выходные - был ли это инцидент, который вышел из-под контроля, или же преднамеренная крупномасштабная операция с одной стороны против другой стороны, правда заключается в том, что только те, кто не был знаком с ситуацией, или же те, кто отказывался признавать реальность, сомневались в том, что такая эскалация насилия случится рано или поздно.
И для Армении, и для Азербайджана последние сорок восемь часов стали проверкой. Уверенность на местах, окруженная глубокими траншеями и укрепленными позициями была поставлена под сомнение. Обе стороны утверждают, что "освободили" территорий, и очевидно, у них появился аппетит "освободить" ещё больше. Замечены значительные перемещения войск и вооружений ближе к зоне боевых действий. Соблазн для одной или обеих сторон к эскалации насилия очень высок.
В то время как перешедшая из одних рук в другие территория весьма незначительна, состоящая из нескольких бесплодных холмов и брошенных деревень, этот факт имеет психологическое воздействие для обеих сторон.
Для Азербайджана мечта об освобождении территорий, которые Армения оккупировала во время войны два десятилетия назад сегодня, кажется, стала ближе к воплощению, чем она была на прошлой неделе, даже несмотря на то, что возвращенные земли по большому счету незначительны.
Для Армении потеря данной территории также в значительной степени носит символический характер, но который не следует недооценивать. Она ознаменовало конец, или, по крайней мере, начало конца армянской победы в начале 1990-х годов. По этой причине армяне захотят занять какую-то новую территорию, чтобы компенсировать эти потери. Риск потери новой территории будет значительно волновать Баку и азербайджанцы будут бороться изо всех сил, чтобы не дать этому случиться.
Данная взрывоопасная ситуация имеет все ингредиенты необходимые для эскалации и без того плохой ситуации.
Однако, война не является решением ни для Армении, ни для Азербайджана. Вряд ли она определит явного победителя, и есть все шансы, что обе стороны окажутся в проигрыше из-за дорогостоящего конфликта, который ни одна из сторон не может себе позволить. До сих пор стороны не смогли собраться необходимым мужеством и встать на мирный путь.
В этот опасный момент международное сообщество должно активизировать свое участие в карабахском конфликте, и лучом надежды в нынешнем кризисе является то, что он встряхнет политиков и дипломатов, прибывающих в инертном состоянии, и заставит их думать о том, что должно быть сделано. В эти выходные руководители правительств и международных организаций выстроились в очередь, чтобы призвать Армению и Азербайджан сделать шаг назад и проявить сдержанность. Хорошо сказано, но этого недостаточно. Просто остановить нынешнюю волну насилия не должно быть главной целью, несмотря на то, что это тоже должно быть сделано. Основное внимание должно быть на решении главных вопросов, лежащих в основе конфликта: возвращение беженцев и перемещенных лиц; защита прав всех граждан, независимо от их этнической принадлежности; уважение территориальной целостности Азербайджана и Армении; признание уникальности ситуации Нагорного Карабаха с помощью уникальной формулы для его статуса в международном праве. Для этого международное сообщество должно создать условия, в которых стороны смогут вести переговоры, а также обеспечить необходимую помощь для стимулирования сторон нахождения решения. Это грязный, дорогостоящий и трудоемкий процесс, но это путь вперед по Карабаху, если мы не хотим повторения того, что мы уже видели в эти выходные, или хуже, возможно, гораздо хуже.
Франция, Россия и Соединенные Штаты, три сопредседателя Минского процесса, взяли на себя особую ответственность в разрешении этого конфликта. Теперь же они должны признать, что они потерпели неудачу, и подумать, как лучше двигаться дальше. Во вторник они проведут встречу в расширенном составе Минской группы. Это, вероятно, будет в первый раз, когда группа соберается в расширенном составе для разрешения кризиса. Это к лучшему. Есть и другие игроки, такие как Европейский союз, который также должен быть вовлечен в процесс. Реконфигурацию мирного процесса нельзя больше откладывать.
Однако, ничего из этого не имеет смысла, если сам народ и в Армении и в Азербайджане не понимает необходимости выходить из нынешней тупиковой ситуации и опасности. В последние несколько дней националистический шовинизм охватил обе страны. Голоса, призывающие к спокойствию, были изолированы. Такой менталитет можно было объяснить и оправдать два десятилетия назад, когда Армения и Азербайджан были изолированы и находились вдали от основных тенденций глобальной коммуникации. Сегодня это уже не так, и каждый гражданин должен иметь возможность самостоятельно судить об опасности и бесперспективности войны, и выгоды от мирного пути переговоров и компромиссов.
За последние тридцать лет войны разорили Кавказ. Сейчас же настало время остановить этот цикл и перевернуть страницу.
источник: Деннис Саммут, директор LINKS (Диалог, анализ и исследование) из Оксфорда, Великобритания. (dennis@links-dar.org). Данный материал был подготовлен им специально для Commonspace.eu
фото: Горы Карабаха (любезно предоставлено La Stampa / Roberto TRAVEN).
