Венецианская Комиссия Совета Европы на 89-ой пленарной сессии приняла предварительное мнение по законопроекту о законности применения режима чрезвычайного положения в Армении. Как сообщила корреспонденту АрмИнфо в телефонной беседе заместитель секретаря Венецианской комиссии Симона Граната- Менгини (Simona Granata-Menghini), закон о чрезвычайном положении важен для любой страны и существуют стандарты, которые должны быть применены.
"Минюст Армении представил нам законопроект, который показался нам конструктивным, в нем много положительных пунктов, в частности, отмечен принцип необходимости пропорционального применения силы, что очень важно. Это означает, что в основном меры предпринимаются только в случае чрезвычайного положения, а также любая мера должна быть пропорциональной, что позволит защитить народ страны. Это очень важно и мы рады, что они присутствуют в законе", - отметила Граната-Менгини.
Кроме того, по ее словам, в законопроекте отмечается тот факт, что хотя президент, исполнительная власть принимают решение о введении чрезвычайного положения, а также о необходимых мерах, Национальное Собрание наделено властью прервать режим чрезвычайного положения и отменить любые предпринимаемые меры. "Это очень положительное явление, что свидетельствует о наличии демократического контроля за решением исполнительной власти. Несмотря на эти положительные пункты, мы сделали некоторые рекомендации для улучшения закона. Прежде всего, мы указали на то, чтобы в законе четко было прописано, что указ президента о чрезвычайном положении и о мерах должен быть немедленно отослан в парламент, чтобы там был немедленно реализован контроль. Мы хотели бы, чтобы закон быть четким и предоставлял возможность гражданину обратиться в суд в случае, если есть нарушение его прав. В законопроекте есть положение, которое мы бы хотели, чтобы оно было исключено оттуда. Оно касается того, что в случае чрезвычайного положения, возможно прекращение деятельности политической партии. Мы не считаем, что такая мера необходима. Чрезвычайное положение - временное явление, а решение по политической партии - окончательно, и они не связаны между собой. Решение по политической партии - очень крайняя мера, которая может быть принята в очень специфических обстоятельствах, и после они должны пройти процедуры в суде. В законе Армении прописана возможность роспуска партии, но без процедуры обжалования данного решения в Конституционном суде, поэтому мы бы хотели, чтобы это положение было исключено из закона.
Говоря о возможности выполнения рекомендаций властями Армении, европейский чиновник отметила, что рекомендации Венецианской Комиссии не имеют обязывающего характера. "Власти Армении, тем не менее, убедили нас, что предоставленные рекомендации приемлемы для них, и мы надеемся, что они будут приняты к сведению в процессе подготовки окончательного варианта закона", - резюмировала Граната-Менгини.
