"Дипломатическая активность последних дней прояснила некоторые аспекты отношений между Турцией и Западом. Со все более амбициозной и настойчивой Турцией в будущем придется решать делать по-другому. Однако отличия не должны служить оправданием для безразличия", утверждает Деннис Саммут.
Минувшая неделя выдалась напряженной для турецкой дипломатии: в четверг, в Анкаре, президент Реджеп Тайип Эрдоган в течение нескольких часов общался с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, встреча, которую турецкие СМИ охарактеризовали как решающую; Тем временем в Берлине премьер-министр Бинали Йылдырым встречался с канцлером Ангелой Меркель и другими членами ее правительства. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд также посетил Анкару, где встретился с руководством Турции и другими ключевыми заинтересованными сторонами. В основе всех этих переговоров лежало не просто двусторонние отношения, но и более глубокий вопрос о том, где именно находится Турция в отношениях с Европой и Соединенными Штатами.
То, что Турции, давнему и надежному союзнику по НАТО, и кандидату в члены Европейского Союза, приходится проводить такие переговоры это уже само по себе указывает на сложность этих отношений и сложность самой Турции. Суровые заявления, прозвучавшие в прошлом году, создавали впечатление неизбежного кризиса, который может обостриться в любой момент.
В основе проблемы лежит вопрос восприятия. Турция переживает процесс пробуждения, видя себя преемником Османской империи (когда та была все еще великой), лидером тюркского и исламского миров. Она требует уважения, которое, по ее утверждениям, часто отрицается, и понимание ее проблем и трудностей, которые часто игнорируются. Несколько сдержанный ответ Запада на неудавшийся государственный переворот в июле 2016 года часто упоминается как пример западного неуважения; поддержка США курдских группировок, борющимися с ДАЕШ в Сирии, несмотря на озабоченность Турции, рассматривается как пример двойных стандартов со стороны Запада. Турки еще приводят много других примеров.
Неудивительно, что эти вопросы воспринимаются иначе за пределами Турции. Есть опасения как по внутренней, так и международной повестке дня правящей Партии справедливости и развития (ПСР). Преследования Гюленистов, обвиняемых в заговоре и осуществлении переворота в 2016 году, рассматриваются чрезмерно усердными, затронувшие всех, кому не нравится правительство, независимо от того, какую роль они играли в вопросе государственного переворота. В Европе широко распространена критика политики Турции по отношению к курдам, а вторжение Турции в Сирию часто рассматривается как непродуктивный шаг в достижении большей цели в борьбе с террористами Исламского Государства.
Обе стороны способны предоставить серьезные основания в отношении отдельных вопросов, но более значимым являются более глубокие последствия этих противоречивых представлений о долгосрочных отношениях Турции с Западом.
Прошедшие встречи на прошлой неделе в какой-то степени разрядили обстановку.
Трехчасовая беседа Тиллерсона с президентом Эрдоганом не могла быть не откровенной. Тиллерсон решил пойти на встречу без переводчика и помощника - несколько спорное решение, но можно понять, почему такого рода дискуссия может быть полезной из-за "интимности" встречи тет-а-тет. Обе стороны заявили о своей приверженности безопасности и защите друг друга. Совместное заявление пытается, даже если не в полной мере, продемонстрировать, что стороны, играют по одним и тем же нотам по Сирии, терроризму и другим вопросам. Что касается деталей, мы знаем, что созданы какие-то механизмы, и пока еще предстоит понять, как они будут разыгрываться.
В Берлине же, премьер-министр Бинали Йылдырым дал понять, что хочет перевернуть страницу в отношениях с Германией и ЕС. "Мы придерживаемся мнения, что пришло время Турции и Германии вернуться к нормальной жизни", - заявил он журналистам, направившимся с ним в Берлин. И Меркель, и Йылдырым старались подчеркнуть позитив во время совместной пресс-конференции, даже несмотря на то, что некоторые суровые истины не могли быть проигнорированы.
Конечно же, эти встречи могли состоятся только в результате многих месяцев и недель работ за кулисами. Турецкие СМИ отметили усилия министров иностранных дел двух стран и роль, которую они сыграли в "процессе нормализации". Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу принял своего коллегу Зигмара Габриэля в октябре в Анталии, а со своей стороны Габриэль принял Чавушоглу в Госларе, в Германии, "на чаепитие в турецком стиле".
Некоторые турецкие обозреватели с опаской надеются на встречи, состоявшиеся на прошлой неделе. Старший обозреватель Мурат Йетик (Murat Yetik) из Hurriyet Daily News, говорит, что "еще слишком рано говорить о том, что отношения Турции с Западом нормализовались после недавних неприятностей. Но мы можем сказать, что они приближаются к нормализации, что в конечном итоге также должно быть хорошим событием для возрождения турецкой демократии в рамках стандартов ЕС".
В Брюсселе, Берлине и Вашингтоне в настоящее время высоко в повестке дня стоит вопрос управления отношениями с Турцией. Если стратегией президента Эрдогана было привлечение внимания Запада, то сейчас он получил, чего хотел. Мнение о том, что Турция, несмотря на то, что часто является сложным другом, но при этом является незаменимым союзником и партнером разделяют большинство стран-членов НАТО и стран-членов ЕС.
И уже Генеральный секретарь Совета Европы Торборн Ягланд, который также посетил Турцию на прошлой неделе, рассказал о "сложной" Турции, отметив опасения Запада в отношении вопросов государтсвенного управления, в то же время напоминая всем о том, насколько незаменима Турция, обращаясь к "тем европейцам, которые хотят оттолкнуть Турцию, и если это произойдет, они увидят, что в Европе будет гораздо больше проблем, чем у нас сегодня. Мы зависим друг от друга и мы должны понимать, что мы являемся частью более общей картины, от которой все зависят".
Со все более амбициозной и настойчивой Турцией в будущем придется решать делать по-другому. Однако, отличия не должны служить оправданием для безразличия. Ягланд был прав, когда подчеркнул необходимость того, чтобы Турция уважала Европейскую конвенцию о правах человека и другие обязательства, которые она подписала в рамках своих усилий по восстановлению отношений с Западом. Механизмы для решения нерешенных вопросов необходимо создать или же активизировать повторно, если они существуют. Лучшее понимание турецкой перспективы и больше чувствительности к ее проблемам могут значительно помочь избежать проблем и разрешить нерешенные вопросы и могут помочь превратить приятные слова, прозвучавшие на прошлой неделе, в осязаемые позитивные действия в будущем.
источник: Деннис Саммут - исполнительный директор LINKS (Диалог, Анализ и Исследования). Его Комментарий по понедельникам публикуется еженедельно на commonspace.eu
фото: Канцлер Германии Ангела Меркель пожимает руку премьер-министру Турции Бинали Йылдырыму после пресс-конференции в Канцелярии в Берлине, Германия, 15 февраля 2018 года
