Странам Южного Кавказа пока еще удавалось не запутаться в соперничестве между США и Китаем, но ситуация может измениться, утверждает Бениамин Погосян в этой статье для commonspace.eu.
Мир пост-COVID-19 полон неясностей. Будущее глобальных цепочек поставок и целых секторов, таких как туризм, переживает значительные изменения. Тем не менее, среди неопределенных прогнозов и оценок одна особенность выделяется своей ясностью: конкуренция между США и Китаем превратится в стратегическое соперничество, и это будет определяющим трендом геополитики 21-го века. Несомненно, двусторонние связи начали разрушаться задолго до пандемии, и первые признаки растущей озабоченности США появились во время второго срока президентства Обамы. Однако новый американский подход к Китаю закрепился в Стратегии национальной безопасности президента Трампа на 2017 год и Стратегии национальной обороны на 2018 год. Китай, наряду с Россией, был назван ревизионистской державой, которая хочет сформировать мир, противоположный ценностям и интересам США, и Пекин был обвинен в желании сместить Соединенные Штаты в Индо-Тихоокеанском регионе.
Президент Трамп начал торговую войну против Китая в 2018 году, но обе стороны, похоже, достигли компромисса в январе 2020 года, когда подписали первую фазу соглашения о взаимной торговле. Многие надеялись, что это перемирие продлится, по крайней мере, до президентских выборов США в ноябре 2020 года. Однако COVID - 19 изменил все. Колоссальный удар, который он нанес по Соединенным Штатам, где к этому моменту погибло более 100 000 человек, и где был зафиксирован самый большой экономический спад после Великой депрессии, вернул Китай в американские политические дебаты. Президент Трамп обвиняет китайское руководство в отсутствии прозрачности и в предоставлении искаженной информации, а также утверждает, что Китай несет ответственность за ужасные последствия пандемии во всем мире. Вашингтон усилил давление на китайскую экономику и, в частности, на цифровой сектор, приняв жесткие меры против технологического гиганта Huawei. Одновременно США требуют, чтобы их союзники и партнеры сократили экономические связи с Китаем, установили более активные процедуры проверки китайских инвестиций и прекратили любое сотрудничество с Huawei.
Китай дал понять, что не собирается просто наблюдать за американскими антикитайскими мерами и готов защищать свои экономические интересы. Последние события вокруг Австралии в этом контексте имеют большое значение. Австралия является одним из немногих союзников США, которые запретили Huawei участвовать в развертывании своих сетей 5G, и активно поддержали требование США начать независимое расследование происхождения COVID - 19. Пекин ответил, установив 80-процентный тариф на австралийский импорт ячменя, шаг, который угрожает нанести ежегодный удар по экономике Австралии в размере 500 миллионов долларов США. Отраслевые данные показывают, что в 2018-19 годах на долю Китая приходилось более половины австралийского экспорта ячменя. Между тем ячмень может быть только началом. Китай намекнул, что может рассмотреть вопрос об изменении правил для другого австралийского экспорта - железной руды. Следует отметить, что экспорт железной руды в Китай составляет почти 80 миллиардов долларов в год. Эти решения являются признаком решимости Пекина защищать свои национальные интересы и, при необходимости, применять экономические меры для наказания других государств за их предполагаемые антикитайские действия. Это предупреждающее сообщение также для стран-членов ЕС, поскольку Китай является одним из основных направлений для европейского экспорта. Та же самая дилемма нависает над Израилем. Китайские компании реализуют там инвестиционные проекты на сумму до 20 миллиардов долларов США, несмотря на то, что США усиливают давление на Израиль с целью значительного сокращения его экономических связей с Пекином. Американские союзники и партнеры все чаще вынуждены делать жесткий выбор между сохранением дружественных отношений с США, одновременно не нанося ущерба взаимовыгодным экономическим отношениям с Китаем.
Южный Кавказ кажется далеким от этих геостратегических сражений. Ключевым геополитическим игроком в регионе является Россия, и следом идут США и ЕС в рамках своей программы Восточного партнерства. Соседние Турция и Иран также имеют свои стратегические интересы, в то время как Китай, с другой стороны, только начал входить в регион. Возглавляемый Китаем Азиатский банк инфраструктуры и инвестиций предоставил Азербайджану кредит в размере 600 миллионов долларов США на строительство газопровода TANAP и кредит Грузии в размере 114 миллионов долларов США на строительство автомагистрали Восток - Запад. Грузия подписала соглашение о свободной торговле с Китаем, а базирующаяся в Урумчи группа Hualing инвестировала в Грузию до 500 миллионов долларов США. Армения подписала безвизовый договор с Китаем в мае 2019 года, хотя впоследствии он был приостановлен в феврале 2020 года из-за пандемии. Китай является одним из ключевых торговых партнеров для всех государств Южного Кавказа. Однако эта деятельность в основном связана с импортом китайских товаров через малые и средние компании и не имеет стратегического измерения. Регион не участвует в китайской инициативе «Один пояс, одна дорога» (BRI), хотя Турция, Азербайджан и Грузия стремятся включить «средний коридор» - Китай-Казахстан-Каспийское море-Азербайджан-Грузия-Турция-Европа или маршрут Грузия-Черное море-Европа в БРИ.
Низкий профиль экономических связей региона с Китаем, возможно, до сих пор не позволил Южному Кавказу запутаться в грязном деле соперничества США и Китая. Тем не менее, это может быть не таким далеким будущим. И главным фактором здесь является запуск сетей 5G. Всем трем южнокавказским государствам нужны сети 5G, чтобы повысить их экономические показатели и конкурентоспособность. Это особенно верно для Армении, которая стремится стать Силиконовой долиной региона в результате быстрого роста своего сектора информационных технологий. Чтобы не отставать и увеличить видимость на цифровой карте мира, Армении нужен 5G. Мировой лидер в этом секторе, китайская фирма Huawei, предлагает лучшую цену по сравнению с другими вариантами. Viva - MTS, оператор сотовой связи номер один в Армении, принадлежит российской МТС, которая, в свою очередь, в июне 2019 года подписала меморандум о взаимопонимании с Huawei для запуска 5G в России. Вероятно, благодаря партнерству с российской МТС Huawei может предложить Армении весьма конкурентоспособные телекоммуникационные решения. Учитывая продолжающийся крестовый поход США против этой компании, Вашингтон, скорее всего, окажет давление на правительство Армении, чтобы оно не подписывало никаких соглашений с Huawei, что, в свою очередь, может задержать запуск 5G в Армении. Таким образом, Армения по неосторожности может оказаться втянутой в соперничество между США и Китаем без хороших вариантов.
источник: Бениамин Погосян является основателем и председателем Центра политических и экономических стратегических исследований в Ереване
фото: Президент Азербайджана Ильхама Алиева приветствует президента Китая Си Цзиньпиня перед их встречей в Большом зале народных собраний в Пекине, Китай, 10 декабря 2015 года.
Мнения, выраженные в комментариях и комментариях, не обязательно отражают позицию commonspace.eu или его партнеров.
