Европейский Союз и Грузия провели 13-й раунд ежегодного Диалога по правам человека посредством видеоконференции,2 июля 2020 года.
Грузинскую делегацию возглавил г-н Вахтанг Махароблишвили, первый заместитель министра иностранных дел, а делегацию ЕС возглавил г-н Ричард Тиббельс, глава отдела Европейской службы внешних действий. Рассматривая события, произошедшие после предыдущего диалога в мае 2019 года, диалог, как и ранее, позволил провести открытый, конструктивный обмен мнениями о ситуации с правами человека в Грузии, о приверженности Грузии к достижению устойчивого прогресса в области защиты прав человека и о последних событиях в политике ЕС по поощрению и защите демократии и прав человека.
Стороны подчеркнули свою приверженность универсальности прав человека для всех, независимо от религии или убеждений, этнического происхождения, расы, пола, языка, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, возможностей. ЕС и Грузия приветствовали прогресс в области защиты прав человека в Грузии и признали особые проблемы, связанные с пандемией коронавируса для международной защиты прав человека.
ЕС подтвердил свою поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ. ЕС выразил обеспокоенность ухудшением ситуации с правами человека в грузинских регионах Абхазии и Цхинвальском регионе / Южной Осетии, особенно в том, что касается этнической дискриминации, в частности в отношении этнических грузин, ограничения свободы передвижения, в том числе в сфере здравоохранения и доступа к другим социальным услугам, произвольные задержания, нарушение прав собственности и права образования на родном языке, а также постоянные препятствия для безопасного и достойного возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев в свои дома.
ЕС и Грузия подтвердили, что Российская Федерация обязана выполнять Соглашение о прекращении огня, заключенное при посредничестве ЕС от 12 августа 2008 года, и подчеркнули необходимость достижения ощутимых результатов в Женевских международных дискуссиях для решения проблем безопасности и прав человека людей, затронутых конфликтом. ЕС выразил глубокую обеспокоенность по поводу полного закрытия административной границы в Цхинвальском регионе / Южной Осетии с сентября 2019 года, что привело к критическим гуманитарным последствиям в Ахалгорском районе, особенно во время пандемии Коронавируса. Стороны подчеркнули проблему безнаказанности виновных в случаях гибели граждан Грузии Арчила Татунашвили и Гиги Отхозория. ЕС и Грузия подчеркнули необходимость беспрепятственного доступа международных гуманитарных и правозащитных механизмов соответствующих международных организаций, а также Миссии наблюдателей ЕС (МНЕС) в оба грузинских региона. ЕС призвал активизировать усилия по решению судьбы пропавших без вести лиц. ЕС вновь заявил о своей поддержке мирной инициативы Грузии «Шаг к лучшему будущему», направленной на улучшение социально-экономического положения затронутых конфликтом людей и укрепление доверия между разделенными общинами, и приветствовал ее реализацию.
ЕС приветствовал принятие конституционных поправок в парламенте 29 июня 2020 года, которые устанавливают более пропорциональную избирательную систему и будут способствовать усилению парламентского плюрализма. ЕС подчеркнул важность принятия при широкой парламентской поддержке амбициозного законодательства о реформе избирательной системы, вытекающего из рекомендаций ОБСЕ / БДИПЧ, а также важность его своевременного принятия и эффективного применения. Обе стороны согласились с важностью поддержания свободной и плюралистической среды СМИ и политического плюрализма в качестве предпосылки для проведения демократических выборов, в том числе в контексте предстоящих парламентских выборов. Стороны согласились с важностью основных свобод, включая свободу выражения мнений и свободу собраний, и обязались отстаивать их.
ЕС приветствует прогресс в поддержке тех, кто принадлежит к этническим меньшинствам, и обеспечивает гражданские интеграционные процессы в Грузии, и призывает Грузию продолжать усилия по расширению участия женщин и представителей тех, кто принадлежит к этническим меньшинствам, во всех сферах общественной жизни.
ЕС напомнил о важности борьбы со всеми формами дискриминации, защиты и лучшей интеграции лиц, принадлежащих к уязвимым группам, включая ЛГБТИ. ЕС приветствовал усилия Грузии по дальнейшему обеспечению эффективного осуществления ее закона о борьбе с дискриминацией и укреплению основ политики. ЕС также призвал Грузию развивать законодательство и координировать усилия по обеспечению реальных преимуществ в жизни людей с ограниченными возможностями.
ЕС отметил прогресс, достигнутый в борьбе с бытовым насилием и любым насилием в отношении женщин, преступлениями на почве ненависти и дискриминации, а также в проведении расследований, ориентированных на жертв. ЕС напомнил о важности выполнения обязательств, связанных со Стамбульской конвенцией.
Было отмечено, что значимое сотрудничество Грузинского межведомственного совета по правам человека с гражданским обществом ЕС призвало Грузию продолжать интегрировать голос гражданского общества в процесс выработки политики. Обсуждалась также ценная текущая работа Управления Народного защитника и новой Государственной инспекционной службы, а также важная роль независимых надзорных органов в привлечении правительств к ответственности и в разработке законов и политики.
ЕС приветствовал прогресс в реализации Закона о безопасности труда во всех секторах экономики и вновь поддержал усилия по обеспечению превращения инспекции труда в полноценную инспекцию труда. ЕС приветствовал принятие Кодекса прав ребенка и прогресс в отношении Кодекса ювенальной юстиции как часть необходимых усилий по решению проблемы детей в уязвимых ситуациях и детей в ситуациях крайней нищеты. ЕС подчеркнул важность завершения процесса деинституционализации.
ЕС отметил значительный прогресс и приоритет, приданный Грузией предотвращению пыток и жестокого обращения. ЕС приветствовал текущую реформу пенитенциарной системы и системы предупреждения преступности при Министерстве юстиции Грузии и коронарную реакцию Специальной пенитенциарной службы, ориентированную на человека. ЕС надеется на дальнейшее выполнение всех рекомендаций Комитета по предупреждению пыток и Национального превентивного механизма.
Стороны подчеркнули важность скоординированной работы по защите и поощрению прав человека с использованием механизмов национальной политики, таких как Национальная стратегия по правам человека и План действий. Стороны также договорились продолжить поиск путей дальнейшего укрепления сотрудничества по вопросам прав человека на многосторонних форумах, включая ООН, ОБСЕ и Совет Европы, а также о важности укрепления многосторонности. ЕС приветствовал достижения Грузии под председательством в Комитете министров Совета Европы. ЕС также приветствовал продолжающееся активное участие Грузии в инициативе «Хорошие истории прав человека». В соответствии со своей политикой проведения консультаций с гражданским обществом в преддверии своих совещаний по правам человека, ЕС привлек ценный вклад грузинских и международных НПО, а также международных и региональных организаций, действующих в Грузии.
источник: commonspace.eu по материалам Европейской службой внешних действий
