В своем частном мнении для commonspace.eu Деннис Саммут считает, что настало время, когда все табу разбиты, и Грузии должны быть предоставлены перспективы на членство в ЕС и НАТО, независимо от того, что говорит Россия.
Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили, который в настоящее время находится с официальным визитом в США, повысил ставки с точки зрения ожиданий его страны от Европы и США в ближайшие месяцы. После встречи с президентом Обамой в Белом доме, Гарибашвили рассказал в американском исследовательском центре "Атлантический Совет", что НАТО должно предоставить Грузии План действий по членству (ПДЧ) на саммите в Великобритании, в сентябре этого года, а также призвал ЕС озвучить "четкое обещание членства для успешных стран" Восточного партнерства. Оба требования год назад звучали бы, в лучшем случае, преждевременными. Было слишком много неопределенностей, связанных с Грузией, и международная обстановка, казалось, требовала желательно более медленного, более тонкого подхода к событиям в Евразии.
Тем не менее, за последний год или два произошло несколько вещей, которые заставили даже циника вроде меня задуматься еще раз. Сначала это были события в самой Грузии. Мало кто верил, что переход власти от деспотичной администрации Саакашвили к коалиции "Грузинская мечта" может пройти так гладко. Еще меньше кто верил, что будучи у власти, вдохновитель и архитектор перехода Бидзина Иванишвили, позже уйдет с передовой линии в политике и оставит власть на плечах молодого поколения. Тем не менее, это произошло и надо отдать должное всем заинтересованным сторонам, в том числе Саакашвили и "Единому национальному движению".
За последние два года грузинская политическая элита продемонстрировала свою зрелость, в то время как грузинское гражданское общество продемонстрировало способность держать политиков под контролем, и привлекать их к ответственности даже в самых сложных обстоятельствах. Те из нас, кто следил за грузинской политикой в течение последних двух десятилетий, и кто часто огорчался из-за неудач ее политиков, были приятно шокированы событиями последних двух лет. В ЕС есть несколько стран, которым есть чему поучится у Грузии. Еще много проблем остается в области управления и консолидации демократических процессов, но теперь самые большие проблемы Грузии находятся в экономической сфере, и совершенно правильно, что именно на этом новое правительство и ставит акцент.
Слишком многое изменилось и в международной сфере, и особенно в связи с событиями в евразийском регионе. За последний год Россия, в своем стремлении за статусом великой силы, уже не в первый раз действовала активнее обычного. Попытка России в 2013 году подорвать скромную стратегию Европейского союза, Восточное партнерство, и, сорвать стремление ряда бывших советских республик вступить в ассоциацию с ЕС, в настоящее время четко дала осечку. Народ Украины помешал ей, заплатив за это своей кровью. К концу дня у России, скорее всего, останется только Армения в качестве демонстрационного трофея своей дорогой и непоследовательной политики. В Украине ситуация в течение некоторого времени будет оставаться нестабильной, и западные страны не должны пытаться упредить этот процесс. Украинцы должны собраться и сдвинуть политический процесс на новый уровень, как это успешно сделали грузины.
Однако, с Грузией это совсем другое дело. Лучшее время, что когда либо было для предоставления Грузии ясного расписания на полноправное членство в НАТО и ЕС это сейчас. Я никогда не считал, что членство в НАТО является панацеей для всех ситуации, и некоторым странам было бы мудрее оставаться вне этого союза. Однако, грузинский народ принял решение и по нему в обществе существует широкий консенсус, что они хотят этого. В настоящее время нет оснований для откладывания членства Грузии. Это рассердит Россию, но именно это и может быть одной из причин, почему это должно быть сделано. Томительное ощущение, что Россия так или иначе имеет право вето на то, что происходит в бывших советских республиках уже затянулось, и в настоящее время само по себе является поводом для нестабильности и отсутствия безопасности, не говоря уже о посягательстве на право этих стран на определение своего будущего. Членство в НАТО для Грузии является табу, которое должно быть нарушено, не столько ради Грузии, сколько ради России.
С другой стороны, членство в ЕС воспринимается больше как технический вопрос, требующий времени. Действительно Грузии должны облегчить вступление, так-же как и требования по реализации существенных реформ. К тому же, предоставляя Грузии четкие временные планки по членству укрепит хрупкие завоевания последних двух лет в политической сфере, и значительно поможет Грузии с ее экономическим будущим. Нет сомнения, что бюррократы в Брюсселе и государства-члены сторонники бюррократии вполне смогут выдумать сотни трудностей и большинство из них будут достаточно реальными. И все же для принятия европейских устремлении Грузии лучшего времени, чем сейчас не будет и ЕС должно быть на высоте по этому поводу и положить членство на стол.
Как видно из визита премьер-министра Грузии в Вашингтон, США хорошо предрасположены по отношению к Грузии, и то же самое можно сказать и о Европейском Союзе. Тем не менее, от доброжелательности мало смысла, если она не подкреплена действиями, и сейчас для США и ЕС настало время сделать решающий шаг и оказать полную поддержку Грузии.
Деннис Саммут, аналитик международных отношений и постоянный автор commonspace.eu. В настоящее время он базируется в Оксфордском университете. С ним можно связаться по электронной почте: dennis.sammut@spc.ox.ac.uk
Настало время Европе и США оказать Грузии всю свою поддержку.
Настало время Европе и США оказать Грузии всю свою поддержку.
