По мнению Бениамина Погосяна, недавно созданная Свободная экономическая зона в Мегри "может сыграть жизненно важную роль в диверсификации экономики Армении и способствовать укреплению ее связей с соседним Ираном".
15 декабря 2017 года в Сюникском районе Армении, недалеко от границы Армении с Ираном, состоялась официальная церемония открытия свободной экономической зоны Мегри (СЭЗ). В церемонии открытия принял участие премьер-министр Армении Карен Карапетян вместе с другими министрами. СЭЗ будет развиваться в два этапа. На первом этапе будет построена необходимая инфраструктура, и первые компании начнут свою деятельность. На втором этапе планируется увеличение территории СЭЗ на 70 га, включая создание логистического узла площадью 10 гектаров.
Учитывая жесткую геополитическую ситуацию Армении и ее изолированность от основных транзитных проектов, реализуемых на Южном Кавказе, эта новая инициатива может сыграть жизненно важную роль в диверсификации экономики Армении, а также способствовать укреплению ее связей с соседним Ираном. Армения, как член Евразийского экономического союза (ЕАЭС), пользуется беспошлинным режимом с рынком ЕАЭС. Одновременно Армения имеет доступ к системе GSP+ Европейского Союза и может экспортировать 6,400 видов товаров в ЕС по нулевым или же пониженным тарифам. Запуск СЭЗ предоставит иранским компаниям возможность создавать филиалы здесь и экспортировать свою продукцию как на рынки ЕАЭС, так и на рынки ЕС. В настоящее время ведутся переговоры о подписании соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Армения является единственным членом ЕАЭС, который имеет сухопутную границу с Ираном, и это создает возможности для государств-членов ЕАЭС использовать Мегрейскую СЭЗ в качестве стартовой площадки для выхода на иранский рынок. Участие иранских компаний в СЭЗ было одним из ключевых вопросов, обсуждавшихся во время визита премьер-министра Армении в Иран в октябре 2017 года. Иранская сторона была особенно заинтересована в сотрудничестве с учетом существования иранской свободной экономической зоны Араз у границы Ирана с Арменией. Араз был создан 10 лет назад, и в настоящее время около 4,000 иранских компаний ведут там свою деятельность. В настоящее время ведутся предварительные переговоры о начале сотрудничества между этими двумя СЭЗ, и иранцы выразили готовность поделиться своим опытом.
В настоящее время Армения ведет переговоры с несколькими китайскими компаниями об их участии в СЭЗ Мегри. Армения предложила им использовать СЭЗ в качестве пусковой площадки для входа на иранский рынок с нулевыми тарифами после подписания Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Еще одной возможностью для китайских компаний является экспорт товаров с нулевыми тарифами из Армении в южные регионы России, учитывая географическую близость Армении к Северному Кавказу, Краснодарскому и Ставропольскому краям. Таким образом, как Армения, Иран, Китай, так и государства-члены ЕАЭС могут извлечь выгоду из Меджринской СЭЗ.
Между тем эта инициатива имеет значительную экономическую значимость за пределами Армении. В настоящее время Армения находится под совместным азербайджано-турецким давлением в результате нагорно-карабахского конфликта. И Баку, и Анкара не жалеют сил для усиления изоляции Армении и ухудшения ее экономического положения. Если в переговорах по Карабаху не будет прорыва, геополитическая конкуренция Армения-Азербайджан-Турция продлится и в обозримом будущем. В нынешних условиях Армении нужна модернизация государства, инвестиции и новые возможности для развития экономики и прекращения миграции, что создает негативные демографические тенденции. ЕС и евроатлантическое сообщество в целом могут сыграть определенную роль и предоставить такие возможности. Армения прилагает усилия для развития своих отношений с Западом, и подписанное 24 ноября Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС является правильным шагом в этом направлении. Однако, учитывая стратегические разногласия между Россией и западными странами и уровень влияния России на Армению, Ереван практически не имеет шансов на развитие более глубоких, более стратегических отношений с западными институтами.
В сложившейся ситуации, связи как с Китаем, так и с Ираном это доступные возможности для Армении диверсифицировать свою внешнюю политику и привлечь столь необходимые инвестиции. С 2016 года ведутся переговоры о запуске транспортного коридора «Персидский залив - Черное море». Данная инициатива предусматривает транспортировку товаров из Ирана через Армению в грузинские черноморские порты, а затем в Грецию и Болгарию. Если это будет реализовано, этот проект сможет значительно улучшить позицию Армении в качестве пусковой площадки для иранских компаний для выхода на рынки ЕС с использованием системы GSP+. Окончательное соглашение о транспортном коридоре «Персидский залив - Черное море» планируется подписать весной 2018 года. Армения надеется, что к концу 2018 года первые иранские компании откроют свои филиалы в Мегрейской СЭЗ, а затем начнут использовать новый коридор в качестве легкого способа экспорта своей продукции в ЕС. Эта перспектива может значительно увеличить геополитическое значение Армении в регионе, что будет способствовать усилиям Армении по преодолению экономической изоляции, навязанной Азербайджаном и Турцией.
Более жесткая политика новой администрации США в отношении Ирана, о которой в очередной раз подчеркивалось в новой стратегии национальной безопасности США, опубликованной 18 декабря, может создать для Армении осложнения в ходе углубления ее отношений с Ираном. Однако, следует отметить, что после обретения независимости Армении удалось добиться молчаливого согласия США на ее отношения с Ираном. Суть армянского аргумента заключалась в экономической блокаде, введенной членом НАТО - Турцией. Армения была предельно ясна с США: окажите давление на Турцию для открытия границ с Арменией, и мы готовы обсудить нюансы армяно-иранских отношений. Иначе Армения не может полностью зависеть от Грузии в ее экспортно-импортной деятельности. Даже после принятия в июне 2010 года резолюции Совета Безопасности ООН о введении новых санкций в отношении Ирана Армения продолжала развивать отношения с Ираном, не вызывая резкой реакции со стороны США.
Таким образом, открытие СЭЗ Мегри может сыграть решающую роль в усилиях Армении по развитию ее экономики, привлечению прямых иностранных инвестиции. СЭЗ Мегри может стать стартовой площадкой для иранских, китайских и компаний из ЕАЭС для выхода на рынки Ирана и ЕАЭС, используя уникальную позицию Армении как государство-члена ЕАЭС с одновременным доступом к системе GSP+ ЕС. Наряду с запуском транспортного коридора «Персидский залив - Черное море» эти новые инициативы могут значительно улучшить позицию Армении в ее долгосрочной конкуренции с Азербайджаном.
источник: Бениамин Погосян, исполнительный директор Ассоциации политических наук Армении. Данная статья была подготовлена им специально для commonspace.eu
фото: Премьер-министр Армении Карен Карапетян на открытии новой свободной экономической зоны в Мегри, 15 декабря 2017 года.
