Все внимание на Казань
Президенты Армении и Азербайджана находятся на этой неделе с визитами в Европе накануне их важнейшего саммита с участием президента России, назначенного на субботу в городе Казань.
Дипломатический мир гудит рассуждениями о том, что встреча в Казани может привести к прорыву в длительных переговорах по разрешению конфликта между двумя странами вокруг Нагорного Карабаха. Трудное перемирие между двумя странами существует с 1994 года, но несмотря на многочисленные усилия, мирные переговоры не принесли положительных результатов.
Казань может стать последним шансом в рамках существующего переговорного формата, который ведут Франция, США и Россия, или Минская группа. С 2008 года Россия играет в этой тройке роль «первой среди равных», а российский президент Дмитрий Медведев потратил на этот процесс немало времени, вложив в него и личный политический авторитет.
Реалистично говоря, все, что можно будет достичь в Казани, имеет чисто символическое значение. Две стороны могут одобрить набор принципов, которые обсуждаются много лет. Это откроет возможности для продолжения переговоров относительно подробного мирного плана. Есть также надежда, что если будет достигнуто соглашение относительно принципов, то напряжение на линии контроля спадет, станет возможно осуществление мер по построению доверия, и можно будет начать длинную и напряженную дорогу к миру.
Соглашение по принципам будет нелегким, поскольку требования Азербайджана о территориальной целостности необходимо сбалансировать с требованиями Армении о самоопределении населения Карабаха. Некоторые утверждают, что оба этих принципа не могут сосуществовать, и обсуждение этих основных принципов в качестве предусловия было неверной стратегией. Однако сейчас дипломаты надеются, что им удалось найти язык, достаточно двусмысленный для того, чтобы быть принятым обеими сторонами.
Ставки высоки, и неудача может привести к последующему нарастанию на линии перемирия. Поэтому дипломаты говорят о «надежде» и «ожиданиях», но опыт переговоров научил их не говорить об «оптимизме».