Комментарий: Визит президента Алиева в Брюссель на этой неделе очень позитивно оценили как в Брюсселе, так и в Баку, однако, эти отношения сами по себе не установятся и для того, чтобы отношений развились на качественно более высокий уровень, на который хотят выйти обе стороны, на это потребуется время и усилия с обеих сторон. Но что совершенно очевидно так то, что, несмотря на это, Азербайджан и ЕС смогут извлечь большую выгоду из прочных отношений и еще большего сотрудничества.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев в понедельник (6 февраля) посетил Брюссель, где провел встречи с руководством Европейского союза. Визит был провозглашен в Брюсселе и Баку, как начало нового этапа в отношениях ЕС-Азербайджан. Президент Алиев встретился с президентом Совета ЕС, Дональдом Туском, с президентом Комиссии ЕС, Юнкером, Верховным представителем Могерини и другими официальными лицами ЕС. Визит очень позитивно оценили и в Брюсселе, и в Баку.
По итогам визита, Азербайджан и Европейский союз немедленно приступили к переговорам по новому соглашению между ними, которое "расширит сферу сотрудничества и выведет отношения на качественно новый уровень".
Выступая на совместной пресс-конференции президент Туск начал с того, что вновь подтвердил поддержку Европейского союза независимости, суверенитета и территориальной целостности Азербайджана. Президент Туск напомнил, что ЕС является основным торговым партнером Азербайджана, и сказал, что переговоры сосредоточены на том, как ЕС может помочь диверсифицировать экономику Азербайджана.
Что касается вопросов прав человека, Дональд Туск заявил, что ЕС всегда подчеркивает важность, которую он придает правам человека и основным свободам, включая свободу выражения мнений. "ЕС считает, открытое общество является лучшим гарантом стабильности и процветания", добавил он.
Касательно Нагорного Карабаха президент Туск заявил, что статус-кво является неприемлемым, и ЕС считает, что этому конфликту нет военного решения, и должно быть найдено политическое решение на основе международного права. Председатель Совета ЕС заявил, что ЕС хочет расширить сферу своих отношений с Азербайджаном и, что переговоры по модернизации существующего соглашения начнутся немедленно.
Отвечая на слова президента Туска, президент Алиев поблагодарил Европейский союз за поддержку по вопросу территориальной целостности Азербайджана, и напомнил, что большая часть территории Азербайджана остается под оккупацией.
Выступая на английском языке, президент Алиев сказал, что была открыта новая глава в сотрудничестве ЕС-Азербайджан. Он приветствует начало переговоров по новому соглашению, и говорит, что переговорщики должны спешить и не терять времени с тем, чтобы новый стратегический этап в отношениях ЕС-Азербайджан мог начаться в ближайшее время.
Отношения между Азербайджаном и Европейским союзом берут свое начало в 1992 г. В 1999 году они подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, документ который остается основой отношений до сих пор. Азербайджану было предложено Соглашение об ассоциации, похожее тому, что было подписано в 2014 году с Грузией, но он вежливо отказался. Действительно, за последние несколько лет отношения были напряженными, в основном в результате разногласий по вопросам, связанным с вопросами прав человека. Азербайджан неодобрительно воспринял нескольких заявлений, сделанных Европейским парламентом - и отдельными депутатами Европарламента по этой теме. Это сохраняющиеся проблемы. Президент Алиев отменил в последнюю минуту встречу с новым президентом Европарламента Антонио Таяни. Причиной, по-видимому, стало проведение заседания в парламенте, на полях визита, организованного несколькими членами Европарламента, которые сосредоточены на недостатках в области прав человека в стране. Некоторые наблюдатели сочли это чрезмерной реакцией, так как в Парламенте проходят десятки встреч каждую неделю по целому ряду вопросов, и Парламент рассматривает это как часть своей миссии - быть центром различных взглядов.
Данный случай особо отметил тот факт, что отношения между ЕС и Азербайджаном сами по себе не установятся. Для того, чтобы отношений развились на качественно более высокий уровень, на который хотят выйти обе стороны, на это потребуется время и усилия с обеих сторон. Но что совершенно очевидно так то, что, несмотря на это, Азербайджан и ЕС смогут извлечь большую выгоду из прочных отношений и еще большего сотрудничества. Для Европы, Азербайджан является важной частью стратегии обеспечения энергетической безопасности - не только благодаря своим собственным природным ресурсам, но и в силу своего расположения, в качестве транзитной страны энергетических ресурсов. Азербайджан является надежным партнером в борьбе против терроризма и радикализации. Со своей стороны Европа является самым важным торговым партнером Азербайджана, и Азербайджан видит Европу в качестве важной части своих усилий по модернизации и диверсификации своей экономики. Европа также является важным противовесом ползучего российского влияния, по крайней мере, в невоенной сфере. Заявление президента Туска подтверждающее поддержку территориальной целостности Азербайджана со стороны ЕС не новость, но для Баку, это заявление, которое всегда стоит повторить еще раз.
В некоторых кругах в Европе, а также в Азербайджане, существуют опасения, что ЕС делает не достаточно для того, чтобы подтолкнуть вопросы с правами человека и демократии в Азербайджане. По этому вопросу могут быть расхождения зрений по тактике, но одно должно быть очевидно всем, улучшение отношений между ЕС и Азербайджаном принесет только пользу тем, кто защищает права человека и основные свободы. В момент, когда Азербайджан входит в сложное время, в процесс реформ и экономической трансформации, Европейский союз является наиболее подходящим международным партнером для того, чтобы сопровождать его на этом пути. В связи с этим за работу над новым соглашением нужно взяться со всей серьезностью для того, чтобы предоставить отношениям прочную правовую основу, а также в целях обеспечения необходимого пространства, в котором обе стороны смогут решать проблемы, как друзья и партнеры.
Этот комментарий был подготовлен редакцией Caucasus Concise по материалам commonspace.eu. Commonspace.eu освещал в формате LIVE BLOG визит президента Ильхама Алиева в Брюссель (6 февраля) с комментариями экспертов в Баку и Брюсселе. Архив блога доступен здесь.
Фото: Президент Алиев и президент Европейского совета Дональд Туск на пресс-брифинге в Брюсселе, 6 февраля 2017 года (фото любезно предоставлено пресс-службой ЕС)