Особые и стратегические отношения (2)
Отношения между Турцией и Азербайджаном часто описываются как "стратегические". Чаще всего это было похоже на удобство, но в последнее время сотрудничество стало более равным и сплоченным.
Пожалуй это было стечением обстоятельств, а может быть и нет, но в то время, как президента Армении Серж Саргсян чествовали в Москве во время государственного визита в Россию на этой неделе, Президент Ильхам Алиев Азербайджана отправился в Измир для участия в первом заседании Совета стратегического сотрудничества высокого уровня Турция - Азербайджан, которое договорились создать в начале этого года.
"Стратегический" это слово часто используется для описания турецко-азербайджанских отношений. Глубокие исторические, культурные, языковые и религиозные сходства между двумя странами часто подчеркиваются политиками с обеих сторон. Бывший президент Азербайджана Эльчибей очень верил в пантуранизм, и его преемник президент Гейдар Алиев ввел термин «Одна нация, два государства", чтобы описать эти отношения. У обоих были ожидания от отношений с Турцией, которые не свершились. Эльчибей, романтик, был разочарован. Гейдар Алиев, прагматик, понимал ограниченность отношений и работал в их пределах.
Последние два десятилетия отношения больше походили на взаимное удобство. Турции выгоден доступ к азербайджанскому рынку. Она может рассчитывать на Азербайджан в поддержке по таким вопросам, как Кипр. Азербайджан же получил некоторые турецкие инвестиции, в результате использования Турции в качестве транзитного маршрута для энергетических ресурсов на их пути к мировым рынкам, и умеренную военную поддержку и неопределенные обещания гарантий защиты. Турция также дала Азербайджану моральную и дипломатическую поддержку в ее противостоянии с Арменией вокруг Нагорного Карабаха, в том числе, закрыв свою сухопутную границу с Арменией.
Именно из-за этого вопроса два года назад отношения между Азербайджаном и Турцией подверглись самым большим испытаниям. Когда в 2009 г. Турция, подстрекаемая всем международным сообществом, перешла в стадию нормализации отношений с Арменией, в том числе путем установления дипломатических отношений и открытием сухопутной границы, Азербайджан отреагировал резко.Турецкое правительство было удивлено и озадачено реакцией, и к всеобщему удивлению отступила от своих соглашений с Арменией.
Это был момент, когда турецко-азербайджанские отношения вступили в новый этап.
На протяжении большей части последних двух десятилетий Турция выступала в качестве покровителя Азербайджана, и отношения были далеко не равными. Азербайджан в 2011 году, однако, уже совсем другая страна нежели чем десять лет назад. Опираясь на доходы от энергетических ресурсов, он стал гораздо более уверенным в себе. Его избрание на прошлой неделе в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН является законным подтверждением успеха, проводимой внешней политики. Новый Азербайджан уже не готов быть младшим партнером в отношениях с Турцией.
Однако он сам сейчас не должен совершать ошибку, не принимать во внимание изменения, которые происходят в Турции. Турция также в настоящее время чувствует себя гораздо более уверенной в себе страной нежели это было десять лет назад. Её политическая текстура резко изменилась. Она видит свою роль в качестве региональной силы, в некотором смысле даже, как глобальную силу. Эта новая Турция требует уважения со стороны своих соседей, независимо от того, являются ли они мусульманами, тюрками, европейцами или кем-либо ещё. Азербайджану придется управлять своими отношениями с Турцией очень осторожно, если он хочет сохранить слово "стратегические" элементом отношений.
Ключ к этому экономическое сотрудничество. Во многих отношениях экономики Азербайджана и Турции стали хвалебными. Азербайджан имеет природные ресурсы, избыток финансовой ликвидности и огромное количество инфраструктуры, которое необходимо построить. Турция имеет квалифицированную рабочую силу, доступ к мировым рынкам и потребность в инвестициях для своей растущей экономики. Существует много того, что можно сделать для развития экономического сотрудничества между ними, и встреча в Измире была признаком того, что эта работа уже началась.
Азербайджан серьезно начал инвестировать в турецкую экономику. В Измире на этой неделе Турция и Азербайджан также подписали 15 документов, в том числе соглашение о продаже газа в Турцию с месторождения Шах-Дениз-2 в 2017 году, и соглашение о транзите газа с месторождения Шах-Дениз-2 в Турцию в 2017-2042 через сети государственного трубопровода турецкой компании Botas. Долгожданное соглашение по газу укрепит позиции Турции в качестве энергетического узла, и оправдает строительство трубопровода Nabucco. Это проекты, из которых обе страны могут извлечь выгоду.
Теперь, Азербайджан является достаточно зрелым и богатым, чтобы получить свою чековую книжку и вполне вероятно, что ее отношения с Турцией, конечно же не без своих проблем, но будут на самом деле более плодотворными, независимо от того, называют их или нет "стратегическими".
Источник: Это вторая статья из серии об "Особых и стратегических отношениях" на Южном Кавказе и была подготовлена для commonspace.eu аналитической командой LINKS. Выраженное мнение не обязательно отражает редакционную политику сайта.Третья и последняя статья в этой серий будет опубликована в понедельник, 31 октября.
Прочитать первую сатью из этой серии "Армения в лоно Матушки-России"
Фото: Президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган на подписании двусторонних соглашений в Измире 26 октября 2011 года (фотография любезно предоставлена пресс-службой президента Азербайджана)
Commentary
Анализ: Особые и стратегические отношения - (2) Азербайджан и Турция: Одна нация, два государства, отдельные чековые книжки
