В Варшаве в эти выходные состоялся саммит НАТО по итогам которого было выпущено решительное коммюнике, в котором альянс пообещал поддержку своим восточноевропейским союзникам против угроз со стороны России. В тоже время, в эти нестабильные времена, лидеры наращивают военные расходы.
"Мы по-прежнему привержены нашей поддержке территориальной целостности, независимости и суверенитету Армении, Азербайджана, Грузии и Республики Молдова", отмечается в заявлении НАТО. Также на саммите была обещена дополнительная поддержка Грузии и Украине, и одобрено решение об углублении военного сотрудничества.
Как и ожидалось, встреча на высшем уровне не предоставила Грузии плана действий по членству (ПДЧ), который рассматривается как необходимый шаг на пути к членству в организации. И это несмотря на то, что во многом Грузия является образцовым партнером НАТО, принимает участие в совместных военных операциях и работает с командными структурами НАТО. Черногория, сравнительно новый по сравнению с Грузией союзник НАТО, была приглашена в организацию в декабре. Тем не менее, коммюнике встречи на высшем уровне дает понять, что дверь для полноправного членства в НАТО для Грузии остается открытой, и ее вклад в альянс имеет все большее признание.
Во время своего визита в Тбилиси на прошлой неделе, госсекретарь США Джон Керри, в ходе встреч с премьер-министром и президентом Грузии в подписанном меморандуме пообещал еще большее военное сотрудничество, которое идет ещё дальше, чем предыдущие военные соглашения между США и Грузией, которые в основном были сосредоточены на совместных военных операциях.
По словам Керри, "меморандум... будет содействовать приобретению оборонного и связанного с этим оснащения с целью улучшения совместимости, устойчивости и размещения грузинских сил... чтобы они смогли работать и сотрудничать с другими силами НАТО".
О дальнейших шагах по повышению возможностей по обеспечения безопасности между НАТО и Грузией было объявлено и в Варшаве. "Поддержка развития противовоздушной обороны и воздушного наблюдения Грузии" один из пунктов, заложенных в совместном заявлении. Противовоздушная оборона является той областью, в которой более широкое сотрудничество имеет особенно важное значение, сказала Тина Хидашели, министр обороны Грузии. "Мы просили НАТО о дополнительных возможностях и, что еще более важно, об интеграции в систему НАТО, и это то, что мы получили [в Варшаве]", сказала она.
НАТО заявила о "значительном прогрессе" в реализации Существенного пакета сотрудничества между НАТО и Грузия, принятого на последнем саммите в Уэльсе, в 2014 году, в результате чего в Грузии был открыт Центр совместной подготовки и оценки (JTEC), и страну посетили множество экспертов из смежных стран НАТО для консультирований по таким вопросам, как оборона в сфере киберпространства и авиация.
В то время, как число глобальных угроз растет, среди европейских держав наблюдается обратная долгосрочная тенденция к снижению расходов на оборону. Тем не менее, только Соединенные Штаты, Великобритания, Польша, Эстония и Греция соответствуют требованиям НАТО касательно ежегодных расходов в сфере обороны в объеме двух процентов от ВВП страны.
"Большинство союзников до сих пор не достигли этого показателя", сказал президент Обама. "Поэтому у нас был очень откровенный разговор об этом." В начале этого года в одном из интервью президент США отметил, что "безбилетники огорчают меня" ссылаясь на их приверженность к НАТО. В польской столице он сказал, что "Европа может рассчитывать на Соединенные Штаты и в хорошие, и в плохие времена. Всегда."
Недавно Франция и Германия объявили о многолетних планах по увеличению расходов на оборону, после нескольких лет сокращений. "Нам еще предстоит пройти долгий путь. Но я считаю, что мы уже повернули за угол", заявил Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в Варшаве.
НАТО укрепляет свое присутствие в регионе Черного моря, что особенно важно для региональной стабильности, учитывая резкий рост терроризма в Турции за прошедший год, и ситуацию в Украине.
"Мы укрепляем наши усилия на южном фланге НАТО", сказал Обама в Варшаве. "Мы собираемся сделать больше для того, чтобы помочь партнерам от Северной Африки до Ближнего Востока и Грузии укрепить их оборонительный потенциал".
НАТО и Соединенные Штаты подтвердили о своей поддержке Украины в то время, как на востоке страны еще продолжается борьба. "Отношения НАТО и Украины переходят с уровня "ответа на кризис" на уровень долговременного партнерства, целью которого является развитие крепких Вооруженных сил Украины по стандартам Альянса", говорится в заявлении Белого дома в минувшие выходные. "Комплексный пакет помощи Украине был утвержден в ходе заседания комиссии Украина-НАТО, который предлагает консультативную и практическую, а также денежную помощь."
Многие аналитики и наблюдатели отмечают, что недавнее решение Великобритании покинуть Европейский Союз бросает тень на саммит. Хотя 'Brexit' не будет напрямую влиять на НАТО, такое радикальное изменение мирового порядка, скорее всего, будет иметь глубокие и непредсказуемые последствия на долгие годы вперед. "Мы находимся на встрече НАТО, но большинство обсуждений были об итогах референдума и его последствиях," сказал Филип Хаммонд, министр иностранных дел Великобритании.
В Грузии вызывет беспокойство то, что рост Евроскептицизма в самом сердце Европы - не только в Великобритании, но и в Германии и Франции - будет означать то, что фокус сместиться с таких стран, как Грузия, и как следствие европейские лидеры не захотят тратить политический капитал на расширение альянса и на новые обязательства за рубежом.
По понятным причинам многие грузины чувствуют себя подведенными со стороны ЕС и НАТО в последние месяцы. ЕС в прошлом месяце отложил предоставление Грузии безвизового режима о чем было обещано уже давно. Причиной этому якобы стало обеспечение дополнительных гарантий (механизма преостановления безвизового режима) странам-членам ЕС, но скорее всего, из-за внутренних политических проблем, а также из-за беспокойств Германии о влиянии этого решения на потенциальное мирное соглашение в Украине.
Грузия удовлетворила всем требования НАТО для того, чтобы стать полноправным членом, и вносит гораздо больший вклад в международные операций НАТО, чем многие дейсвтующие члены. Однако, предоставление ПДЧ пока еще не на горизонте, несмотря на заявления НАТО о том, что Грузия имеет "все практические инструменты для подготовки к возможному членству" в декабре.
"Мы приветствуем значительный прогресс, достигнутый с 2008 года. В отношениях Грузии с альянсом есть все практические инструменты для подготовки к возможному членству", говорится в итоговом заявлении НАТО. "Парламентские выборы в этом году станут еще одним важным шагом на пути к укреплению демократических институтов".
В ходе саммита в Варшаве, шесть политических партий Грузии выступили с совместной декларацией, в которой в очередной раз было подчеркнуто об евро-атлантическом стремлении страны. Несмотря на то, что противодействие НАТО в последние годы в Грузии стало более распространенным, в стране по-прежнему существует широкий политический консенсус по этому вопросу.
"Мы едины относительно одного принципа: Грузия является суверенным и независимым государством, и грузинский народ решил построить европейскую демократию, которая уважает свободу, экономические возможности, безопасности и стремится к полной интеграции в евро-атлантические институты", говорится в совместном заявлении.
Среди подписавших совместную декларацию есть правящая партия "Грузинская мечта - Демократическая Грузия", партнеры по коалиции Республиканская партия, главная оппозиционная партия Единое национальное движение, и три небольших партий.
"Мы верим, что вступление в НАТО положительно отразится на государственности Грузии и поможет безопасности и стабильности этого региона," заявила большая группа грузинских НПО.
Это комментарий был подготовлен редакционной командой commonspace.eu
